新型城镇化建设融资困境与对策研究

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1、新型城镇化建设融资困境与对策研究［摘要］新型城镇化建设需要大量的资金投入，仅依靠财政资金在短期内难以满足城镇化发展中如此巨大的资金需求。针对目前我国城镇化建设中融资渠道以及在土地融资、银行贷款、发行债券、融资平台方面存在的问题，突破我国新型城镇化建设融资困境，其对策是应以金融体制创新推动新型城镇化建设，鼓励民间资本进入新型城镇化建设，运用资产证券化实现农村土地流转，加快推行市政债券，稳定地方税源。［关键词］新型城镇化;融资困境;对策研究;融资模式［中图分类号］F275.15［文献标识码］ADiffic

2、ultiesinFinancingNewTypeUrbanizationandtheCountermeasuresGUOCeAbstract：Asurbanizationneedshugeamountofmoney,fiscalinvestmentonlycannotmeetsuchdemand.Consideringtheproblemsexistinginfinancingchannels,landfinancing，bankloans,bondissuaneeandfinancing新型城镇化建

3、设融资困境与对策研究［摘要］新型城镇化建设需要大量的资金投入，仅依靠财政资金在短期内难以满足城镇化发展中如此巨大的资金需求。针对目前我国城镇化建设中融资渠道以及在土地融资、银行贷款、发行债券、融资平台方面存在的问题，突破我国新型城镇化建设融资困境，其对策是应以金融体制创新推动新型城镇化建设，鼓励民间资本进入新型城镇化建设，运用资产证券化实现农村土地流转，加快推行市政债券，稳定地方税源。［关键词］新型城镇化;融资困境;对策研究;融资模式［中图分类号］F275.15［文献标识码］ADifficulties

4、inFinancingNewTypeUrbanizationandtheCountermeasuresGUOCeAbstract：Asurbanizationneedshugeamountofmoney,fiscalinvestmentonlycannotmeetsuchdemand.Consideringtheproblemsexistinginfinancingchannels,landfinancing，bankloans,bondissuaneeandfinancingplatform,fol

5、lowingcountermeasuresshouldbeputinplacetoovercomedifficultiesinfinancingurbanization.Thegovernmentshouldfocusoninnovatingfinancialsystem,encouraginginvolvementoftheprivatesector,implementlandtransferinruralareasbyusingasset-bonds,stepupissuingmunicipalb

6、ondsandstabilizinglocaltaxgeneration・Keywords：urbanizationofnewtype,difficultiesoffinancing，financingpattern一、引言通过与以往的城镇化相对比，可以看出以人为本是新型城镇化的精神本质，强调把牛态文明的理念融入其中。吴江等（2009）结合了科学发展观的内涵，指出新型城镇化的“新”表现在：发展理念上，人的发展是新型城镇化关注的重点，强调以人为本;发展模式上，新型城镇化将以新型工业化以及信息化为基础成为

7、经济发展的新引擎，以区域统筹为主线，全面协调人口、经济、社会、资源、环境等五位一体的城镇化发展的新道路;发展日标上，坚持可持续发展，确保城市发展的后续动力;统筹原则上，因时因地制宜，针对地方区域特点和经济发展现状，地方政府选择适合的城镇化道路。新型城镇化是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的重要组成部分。“新四化同步发展”作为党的十八大重大战略部署。2014年3月，国务院发布了《国家新型城镇化规划(2014-2020)》，我国新型城镇化建设有了宏观性、战略性的指导规划。2015年2月，国家发改委经过论证

8、筛选，确定了两个省和62个市镇作为综合试点，标志着新型城镇化建设工程开始了改革的探索。这些政策无疑将城镇化建设提升到了前所未有的战略高度。因此，探寻长期高效的融资方式，为新型城镇化建设提供充足的资金保障成为当今金融行业亟待完成的任务。二、文献综述国内外学者对金融与城镇化建设问题做了较为广泛地研究，外国学者对此着手研究较早，与我国不同，他们大多使用“城市化”，但这二个词所指内容基本一致。国外学者Richard(1995)运用实证分析的方法建立回归模型，通过