湘西州新型城镇化建设及融资平台建设研究

湘西州新型城镇化建设及融资平台建设研究

ID:12897246

大小:70.50 KB

页数:26页

时间:2018-07-19

湘西州新型城镇化建设及融资平台建设研究_第1页
湘西州新型城镇化建设及融资平台建设研究_第2页
湘西州新型城镇化建设及融资平台建设研究_第3页
湘西州新型城镇化建设及融资平台建设研究_第4页
湘西州新型城镇化建设及融资平台建设研究_第5页
资源描述:

《湘西州新型城镇化建设及融资平台建设研究》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库

1、湘西州新型城镇化建设及融资平台建设研究文/鲁明勇 作者按:2010年,在湘西州建设局协助下,我完成了州社科联课题《湘西州新型城镇化建设及融资平台建设研究》,顺利结项,现将研究报告发到博客上,供关心关注湘西城镇化建设发展的网友参考。如有引用,请注明出处。_____________________________________________________________2010年中央“一号文件”,强调要全力加快城镇化步伐。湘西州新型城镇化建设处于全省后列,面临的困难和问题相对较多,探索切合湘西州实际的富有特色的新型城镇化道路,增强城镇对湘西社会经济的带动和辐射作用,缩短与发达地区差距,迫

2、在眉睫。一、分析湘西城镇化建设的时代背景湘西州正处于城镇化快速发展的关键阶段,只有深入分析湘西城镇化面临的宏观背景,才有可能把握到城镇化时代脉搏,找到影响城镇化建设的核心因素。(一)低碳路径决定城镇建设方式随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制,世界气候面临越来越严重的问题,二氧化碳排放量越来越大,地球臭氧层正遭受前所未有的危机,全球灾难性气候变化屡屡出现,已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。自1992年《联合国气候变化框架公约》和1997年《京都协议书》签订以来,特别是2009年哥本哈根世界气候大会之后,应对气候变化已成为全球共识和共同行动,“低

3、碳”理念成为全球热点,“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳城镇”、“低碳社会”等新词汇不断涌现,形成了“低碳路径”的发展理念:即在可持续发展理念的指导下,通过运用新技术、创新制度、调整产业、转变方式、开发新能源等多种手段,尽可能减少高碳能源消耗,建立经济社会发展与生态环境保护和谐发展的一种社会经济发展路径。我国制定了自主减排行动计划,到2020年二氧化碳排放时要比2005年下降40%-45%。我国将武汉城市群和长株潭群市群确立为“资源节约、环境友好”的两型社会改革示范试验区,其实就是低碳路径在城市化建设中的运作与落实。与低碳路径相关的“主体功能区”建设,将对湘西城镇化建设产生重要影响。201

4、0年6月,国务院常务会议已原则通过《全国主体功能区规划》,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四大类主体功能区。我省主体功能区规划各项工作正在加速推进,我州除吉首市外,大部分区域将被确定为限制开发区,部分地方为禁止开发区。于来山副省长在全省主体功能区规划会上指出:“在湘西、洞庭湖等重要生态功能区和农业生产区,通过限制开发和禁止开发,有助于促进环境保护、农产品供给安全和社会进步”。无疑,主体功能区的建设,将影响湘西城镇化建设中的土地征用、基础设施建设、城市产业布局、城市管理等各方面。湘西州在“主体功能区”规划约束下,采用“低碳路径”的发展方式,建设“资源节约和环境友好”城镇

5、,是时代发展的要求。(二)高速时代改变城镇建设格局中国目前已进入铁路建设、公路建设和城市轨道交通高速发展时代。湖南地处我国中部腹地,位于中部地区与珠三角经济圈的交汇区,又是西南地区通往长三角经济区的必经之路,同时还拥有依托长江水系发展航运的天然优势。以长沙为圆心,2个小时飞行半径,就能涵盖我国绝大部分城市,区位优势十分明显。湖南省第九次党代会上,提出了构建湖南综合立体交通网络的战略构想。立体交通网络建设突飞猛进,公路、铁路、航空、水运四通八达。武广高速铁路建成通车,标志着我省进入高铁时代。北上武汉由原来的3个多小时缩短为1小时,南下广州由原来的7个小时缩短为2小时。高速公路纵横连接成网,铺

6、开了“五纵七横”的壮美画卷。2009年底,我省在建和通车高速公路已达到5726公里,跃居全国第3位。到2012年,我省将实现90%以上的县城在30分钟内上高速公路,省会长沙至其他13个市州政府所在地均可实现当日往返。航空迈向大飞机时代。长沙黄花国际机场迎来了年旅客吞吐量突破千万人次历史大关,正式跻身全球大型机场行列。现在,全省有长沙黄花、张家界荷花、常德桃花源、永州零陵、怀化芷江五个机场。到2020年,将新增衡阳、岳阳、邵阳、郴州、娄底五个机场。常吉高速的通车,标起着我州进入高速时代。目前正在建设即将通车的有张花高速、吉茶高速、吉怀高速,今年将开工龙永、永吉高速,明年将开工龙张高速。航空方

7、面,与贵州铜仁共建“铜仁.凤凰”机场。这些高速公路和航线开通之后,湘西州不仅与重庆秀山、贵州铜仁、湖北恩施、湖南张家界和怀化等周边地区进出通道全部打通,而且吉首与泸溪、凤凰、花垣、保靖、古丈一市五县八千多平方公里,170万人口,州府中心所在吉首与周边五县即可形成半小时左右通勤圈,加上吉恩高速建设,也会将永顺、龙山与吉首之间通勤距离拉近至1-2个小时,由此形成全州一体化的1-2小时通勤经济圈或特色型袖珍城市群。高速时代来临

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文

此文档下载收益归作者所有

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,天天文库负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。