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时间:2019-10-11
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1、新农村试点建设工作思路新农村试点建设工作思路2008年是全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和”三个代表”重耍思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,全面扎实推进社会主义新农村建设的重要一年。各级各部门必须进一•步领会新精神、明确新要求,分析新形势、抓住新机遇,确立新思路、推动新实践、把握新特点、采取新举措、总结新经验、捉供新保证,把思想和行动统一到屮央精神上来,紧密结合我市实际情况,扎实稳步推进社会主义新农村建设。一、总体思路坚持统筹城乡发展,在进一步完善和提升原有试点的基础上,巩固新农村建设成果,扩大试点示
2、范面,在三条二级公路沿线分别选择基础较好,交通便利,群众积极性高的村屯作为新的试点,推进而上新农村建设,连点成线,以线扩面,逐步形成点、线、面整体推进。二、建设目标试点村屯要实现"I•个一”建设口标,即有一个具有指导意义的经济发展总体规划;一个合理科学的村庄建设规划;一个具有优势特色的主导产业;一个为民办实事、能充分发挥民主集屮制的村民自治组织;一套行之冇效的管理制度;一处健康文明的活动场所;一块内容丰富的宣传阵地;一个带动力强的经济合作组织;一批标准较高的文明户;一个创业致富的”双带唄贝头人。三、工作重点(一)进一步完善提升原有试点建设。1、继续加快完善基础设施建设。对已做好计
3、划、落实好资金的项目工程建设加快完成,继续加强试点基础设施项目的屮报工作,争取新上一批项目,尽快完善生产、生活及农村事业设施建设;2、狠抓产业培植。尽快完善操作性强、较为全面的产业规划,围绕主导产业,大力发展相关配套产业,提高试点农产品质量,力争达到无公害标准以上,努力打造试点品牌;3、健全新农村自治组织。规范新农村建设管理委员会、专业协会等新农村自治组织运作方式,尤其是加大对农村专业协会扶持力度,切实发挥其带动作用;4、完善落实齐项民主管理制度。积极探索执行民主管理制度的有效办法,用制度來管理人和事,把制度具体落实到户到人,规范化村务公开和档案管理。(二)调整试点布局,扩大示范
4、面。各县精心组织实施。各级党委、政府耍把建设社会主义新农村切实纳入重要工作日程,作为一把手工程来抓。要从基础产业发展、基础设施建设、农民基本索质提高、农民基本生活保障等抓起,分清轻重缓急,抓住关键环节,集中力量加以突破,推动面上工作健康有序开展。(-)进一步整合帮扶力量。2008年帀级试点不再扩大,原有8个重点试点屮,村部所在地(包括IH东县下东屯、山林县平旺屯、靖西县旧州街、本文章共2页,当前在第1页卜•一页德保县窑庄屯、乐业县火卖屯)的5个试点,原來联系的市直责任单位不变;其余3个重点试点(包括右江区瀨浩新村、田阳县那生屯、平果县下甫新村),每个点只保留两个责任单位;那坡、凌
5、云、隆林、西林四县的四个试点,每个安排5个责任单位;出东县作为全市的试点示范县,进一步加强帮扶力量,其它剩下的责任单位整合到田东县屮平村。(三)充分尊重群众意愿。各地经济发展水平和群众收入水平不尽相同,新农村建设要因地制宜,分阶段进行,先从解决好当前农民最关注的问题入手,尊重群众的意愿和能力,充分调动群众的意愿和能力,充分调动群众积极性。(四)进一步完善机制。一是完善政策推动机制,切实加大投入。各级财政要把新农村建设资金投入列入年度预算,要积极研究和制定财政支持的政策措施,并整合各类项口资金,多渠道筹集建设资金。今后要改变资金投入的侧重点,要从重点投入改善生活条件的基础设施建设转
6、移到发展产业上来,加大农业生产条件和农田水利基础设施建设投入,加强农业新技术推广示范,提高农业机械化综合作业水平,抓好农村产业结构调整和特色产业的培植开发。二是完善工作激励机制,保证有人干事。要制定明确的任务口标和奖惩措施,引导民间资金积极介入。三是完善检查考核机制,保证有序推进。要坚持经常性的检查指导和考核督导,及时总结经验、分析存在的问题,指导工作开展,努力形成竞相发展的良好局面。每年全市要召开1・2次现场动员会,组织开展2次以上的督查工作,各县(区)也要定期不定期的开展督查工作。(五)强化指导服务。要经常深入调查研究,总结实践经验,切实转变工作方法,不断强化政府的经济调节、
7、市场监管、社会管理、公共服务职能,尽可能减少行政命令,更多地运用市场化手段,重点用好政策扶持、信息引导、典型带动、技术服务等工作方法,指导新农村建设。同时耍坚持”多予、少取、放活''的方针,把更多的生产经营自主权转移给农民专业合作经济组织和农民,引导农民自主决策、自主经营,提高农民的市场经济意识。参考文献1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)2、《论群众路线——重要论述摘编》(屮央文献岀版社党建读物出版社)3、《厉行节约反对浪费
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