新民居建设后存在的问题及对策

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1、以孟家店村为例浅谈新民居建设后存在的问题及对策石河镇孟家店村村官黄冬梅经过几十年建设，尤其是近三十年的发展，农民的经济收入和生活水平已有显著提高，虽然不一定能吃的很好，但一定能吃的饱；虽然不一定能穿的时尚，但一定能穿的暖，农民的温饱问题已切实得到解决。然而，受中国古老的习俗影响，如果农民住房需求得不到满足甚至存在惶恐，无论如何也不能激发他们对新农村文化、政治建设的热情。从这个意义上说，舒适、宜居、节能、环保的新民居建设已经不仅仅是新农村建设的重要内容，更是直接影响新农村建设的深度和广度的重要因素。因此，孟家店村响应建

2、设新农村的号召，充分利用现有资源，发挥村民主观能动性，孟家店村新民居建设一期工程成功竣工，并验收合格。同时，我们也清醒认识到，随着新民居建设的完成，一些新问题也随之出现。一、新民居建设后存在的问题1、新民居配套设备尚待完善新民居地处农村，与城市相隔一定距离，新民居的购物、医疗、交通、金融、教育、餐饮、娱乐、美容等各种生活服务体系尚不完善，居民生活十分不便。2、新民居环境问题堪忧首先，农民的生活模式、思维模式不可能在一夜之间转变，他们粗放的生活方式、各自为政的思维模式必然会与新的类似于城市的生活环境发生冲突，环境质量恶

3、化可想而知。其次，新民居建成后，虽然，农民搬进了新民居，但是,很多人还是需要从事农业生产，还需要使用机械和农具，也需要晾晒和存放粮食的场所。如果这些问题不能得到合理的解决，小区的绿地可能会成为农机停放地，甬道就会成为晾晒场。这些也对新民居的环境带来了考验。最后，新民居地处农村，与耕地距离比较近，农业污染也时时存在。3、农民与市民交叉居住，户籍管理出现空白新民居中居住的不仅仅是农民，还有一些来这里购房的市民，农民与市民交叉居住，户籍管理出现漏洞并且给市民带来诸多不便。依照现有的户籍管理制度以及工作实践，农民办理户口相关

4、手续需要村民委员会出具证明，然后由户口所在地派出所进行相应管理；市民办理户口相关手续则需要由所居住的社区出具证明，然后到户口所在地派出所办理。然而，新民居中农民与市民交叉，却缺乏一个统一的组织来出具基本证明材料，导致户口管理出现空白。以办理一份无违规违纪证明为例：根据现有政策，市民需要其常期居住地所辖的社区为其开具证明，然后，将证明出具给居住地派出所，由居住地派出所为其开具无违规违纪证明。然而，居住在新民居中的市民却找不到所属的社区，没有社区开具的证明，派出所便不能出具证明。同时，居住在新民居中的市民又不属于村民，村

5、民委员会也不能为其开具基本的证明材料。这样一份普通的证明材料尚且无法办理，何况计划生育、无业证明等复杂的证明材料。这种困境从政府的角度而言，导致管理出现漏洞，行政服务无法普及大众；从个人的角度而言，导致个人办理行政事务存在诸多困难并且难以解决。二、提出的几点对策针对上述问题，笔者冒昧提出几点对策：1、完善新民居配套设备新民居已经具有城市的诸多特点，完善新民居的配套设备是新民居建设的必然要求。各项生活服务体系必须及时建立，为居民提供方便、高效、优质的服务，才能使居民能够安心的居住其中。享受幸福的生活。孟家店村的新民居建

6、设对此已经做出规划，相信一年之内，各项配套设备都会逐渐完善，城镇化也会越来越近。2、多管齐下，改善环境第一，充分发挥意识的能动作用，改变农民的思维模式。通过教育、引导，让农民从粗放的思维模式中走出来，接受城市化的生活方式，充分体现城市化的优越性。第二、建立必要的农业服务体系和场所，方便农业生产。虽然住进了新民居，但是很多农民还是需要进行农业生产。从根本上解决这个问题可以在有条件的地方搞农业的集约化经营，通过土地流转把土地集中在种植大户手中，让小区居民称为农业工人。此外，若不能实现集约化经营，必须为农民提供必要的农业服

7、务设施和场地，使得生产场地和生活场地所分开，真正实现城镇化的目标。第三，标本兼治，减弱农业污染。一方面，大力发展生态农业，加强无公害农产品、绿色食品的认证；全面推广测土配方施肥技术，进一步优化化肥施用结构，改善农民施肥技术水平，提高化肥利用率，减少化肥流失；在农作物病虫害防治上推行统防统治，通过植保服务组织实行统一防治，引进使用植保新机械、新技术，使用高效低毒农药，进行适时防治，减少防治次数和农药使用量，减少农药污染。另一方面，在小区内建立绿化带，减弱农业对小区环境的影响。3、村委会与居委会并存，开展便民服务。近年来

8、，北京朝阳试点村委会改为居委会，还有一些地方助长村委会向居委会转化。就目前看来，突然的改革，会导致整个行政服务的混乱，可以采用循序渐进的方式，逐步推进。在现有的新民居中，建立村委会与居委会并存。由村委会处理原有村单位的事务，由居委会处理在新民居中居住的市民的事务，方便群众，利于政府实现社会管理功能。三、结语新民居的发展日新月异，各种问题也层出不