新牧区建设情况汇报

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1、新牧区建设情况汇报一、新牧区建设进展情况2007年，我旗社会主义新牧区建设坚持以改善草原生态和提高畜牧业生产质量和效益为主线，以收缩转移和落实家庭生态牧场为重点，以推行草畜平衡和休牧、休牧制度为保障，以项目带动和科技推广为动力，全力推进我旗社会主义新牧区建设进程。（一）收缩转移战略进展情况全旗累计实施退牧还草工程五期，禁牧天然草场610万亩，涉及牧户1048户，人口3524人，牲畜26.5万头（只），其中边境30公里范围内550万亩、812户、2698人、20.3万头（只）牲畜。目前已异地安置240户，其中德岭山

2、牧民新村安置100户，海流图镇牧民康居小区120户，海流图玛拉沁种养基地20户。转移安置牧民生产发展、收入增加、居住环境得以改善。（二）草畜平衡制度落实情况通过广泛深入地宣传动员和扎实细致的监督检查工作，广大牧民群众的认识水平普遍提高，保护草原、建设草原的积极性空前高涨，牧区冷季存栏牲畜大幅度减少。总体上看,当前我旗牧区冷季天然草场不超载，但局部地区和部分养殖大户尚存在超载现象。（三）家庭生态牧场建设情况年内，我旗拟建家庭生态牧场60户。目前60户家庭生态牧场初具规模，完善配套工作仍在进行，其中海镇4户已完全达到

3、建设标准，通过旗级验收。60户家庭生态牧场将成为我旗新牧区建设的样板和典型，必将带动更多的牧民走生态良好、规模经营、高质高效的建设养畜之路。（四）休牧、轮牧开展情况今年以来，畜牧部门和苏木镇积极引导有条件的牧户开展休牧、轮牧，在减轻草场利用强度的同时提高牧草资源有效利用率。在经营2处以上草场的牧户中推广按月或按季轮牧，在饲草料地充足的部分牧民中推行牧草返青季节休牧。全旗累计形成休牧户86户，休牧草场25.8亩，轮牧户78户，轮牧草场93.6亩。休牧轮牧草场植被恢复效果明显，牧草储量明显大于自由放牧草场，休牧轮牧户

4、的示范带动作用明显。（五）牧区劳务输出情况今年，我旗牧区累计输出劳力764个，劳务输出总收入373.8万元,劳务输出成为牧民增收的新亮点。二、新牧区建设存在的问题（一）牧区草原生态问题依然严峻，“三牧”问题还很突出。今后需加大草原生态项目争取实施力度，增加草原保护资金的投入，在改善草原生态环境的前提下逐步解决“三牧”问题。要加快牧区退牧转移实施进度，在较短的时间内实现牧区减人、草场减负、牧民增收的目标。（二）投入牧区的建设资金高度集中，局部治理不能遏制整体退化趋势。今后要争取增加面上的投资，积极开展休牧、轮牧、改

5、良工作，全面提升牧区畜牧业生产经营水平和效益。三、十一五期间工作规划十一五期间，我旗社会主义新牧区的建设目标是：生态良好，生产发展，生活宽裕，居舍整洁，和谐民主。重点工作是退牧转移、轮牧休牧、增收富民、和谐发展。（一）退牧转移十一五期间，我旗继续实施牧区收缩转移战略，完成边境30公里范围内1331户、4367人的退牧转移安置工作，形成边境30公里范围内永久性禁牧区。在边境30公里以外，视草场类型和植被破坏程度，实施插花移民，长期禁牧，力争安排插花移民960户、5300人，牧区长期居住人口控制在10000人左右。插

6、花移民草场在禁牧期满后流转整合。（二）休牧轮牧十一五期间，牧区有饲草料地的苏木或嘎查，全部推行季节性休牧。没有饲草料地的牧户要通过整合草场，扩大经营面积，推行划区轮牧。届时，全旗天然草场全部实现草畜平衡，牧草资源利用科学合理，超载过牧和过度利用天然草场的现象彻底消除。（三）增收富民对转移出来的牧民，在抓好补偿、安置、保障的基础上,支持和帮助他们发展新产业，实现重就，确保转得出，稳得住、富起来。对非转移牧民，扩大其生产资料占有量，流转整合牧草资源，转变生产经营方式，调整优化畜群畜种结构,科学饲养，大规模高效益，增强

7、防灾、抗灾能力。（四）和谐发展在提高牧民收入的基础上，加强牧区教育、文化、卫生等事业发展，促进经济、政治、文化、社会全面发。改善牧民居住条件和环境，大力发展牧区益事业，建立和保持牧区和谐的社会环境。四、需要上级协调解决的问题（一）我旗新牧区建设资金投入不足，相应的补偿机制不完善，制约牧区经济发展的草场生态问题不能根本上得以解决。建议增加新牧区建设资金投入。（二）牧区收缩转移方面的硬件建设已上档次、上规模,但对安置牧民的跟踪服务不到位，牧民转移后生产、生活中遇到的一些问题不能及时解决，影响转移牧民的安居，有的甚至产

8、生返乡重操旧业思想。建议旗乡两级政府出台相应政策，切实解决好转产牧民的生产生活问题，使其稳定增收，安居乐业。