武汉市政府投资项目审计条例

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1、武汉市政府投资项目审计条例武汉市人民代表大会常务委员会公告（第十九号）武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《武汉市政府投资项目审计条例》，已经湖北省第十届人民代表大会常务委员会笫二十次会议批准，现予公布，自2006年6月1H起施行。武汉市第十一届人民代表人会常务委员会2006年4月29日湖北省人民代表大会常务委员会关于批准《武汉市政府投资项目审计条例》的决议（2006年3月31日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议决定：批准《武汉市政府投资项目审计条例》，由武汉市人

2、民代表大会常务委员会公布施行。武汉市政府投资项目审计条例（2005年11月23日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2006年3月31日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）第一条为了加强对政府投资项冃的审计监督，促进政府投资项冃的规范管理,提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》及其他有关法律、法规，结合木市实际，制定木条例。笫二条本市政府投资项目的前期工作、概（预）算执行和竣工决算以及与政府投资项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支的审计，适用木条例。本条例所称政府投资项目，

3、是指利用下列资金进行的固定资产投资项目：（-）财政预算安排的建设资金；（二）纳入财政预算管理的专项建设资金；（三）政府融资和利用国债的资金；（四）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；（五）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；（六）土地使用权出让金；（七）政府投入的其他资金。第三条投资来源是市本级资金或者市本级资金占主导地位的政府投资项冃，由市审计机关负责实施审计；投资来源是区级资金或者区级资金占主导地位的政府投资项目，由区审计机关负责实施审计。市审计机关按照国家有关规定，可以将其审计管辖范围内的政府投资项LI授权区审计机关审

4、计，也可以H接审计区审计机关审计管辖范I韦I内的政府投资项冃。区审计机关之间对审计管辖有异议的，由市审计机关指定管辖。对同一审计项目应当防止不必要的重复审计。审计机关依法可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。第四条政府其他有关部门按照各自职责做好政府投资项目的相关监督管理工作；与政府投资项目直接相关的单位应当配合审计机关实施审计。第五条市、区人民政府每年应当向同级人民代表人会常务委员会报告政府投资项H审计T作，接受同级人民代表大会常务委员会对审计机关查出问题和整改丁作的监督检杳。笫六条政府投资项目应当全部进行审计。审计机关应当按照国家有关

5、规定编制政府投资项目年度审计计划，并书面告知有关部门。年度审计计划可以根据实际情况进行调整。列入年度审计计划的政府投资项目，由审计机关进行审计。'市计机关对政府投资项目，可以从前期准备阶段起派驻审计特派员，进行全过程跟踪审计。笫七条未列入年度审计计划的政府投资项目，其建设单位或者项目主管部门应当按照国家规定进行内部'市计，或者委托社会中介机构进行审计，其审计结果应当报送审计机关，并接受审计机关的业务指导和监督。审计机关对审计结果失实或者发现有违法、重大违规事项的政府投资项H,可以立项进行审计。第八条’市计机关进彳亍政府投资项目竣工决算宙计，应当自

6、被审计单位按规定提交竣工决算报表等资料之H起九十H内出具审计结论性文书。确有必要延长审计期限的，应当经审计机关负责人批准，延长时间不得超过六十日。列入年度审计计划的政府投资项目应当经竣工决算审计后依据审计结果结算工程价款。第九条审计机关根据工作需要，按照公开透明的原则，组织符合法定资质和具有良好信誉的社会屮介机构，或者聘请具有与审计事项相关专业知识的人员实施政府投资项目审计。审计机关应当制定相应的管理规定，对参与政府投资项FI审计丁作的社会中介机构和相关专业人员进行指导、监督。审计机关组织审计政府投资项口所需经费，列入同级财政预算，不得以任何名义

7、向被审计单位收取费用。第十条对政府投资项H的审计事项包括：（一）建设规模和标准是否符合经批准的政府投资项冃概算，调整投资概算或者预算是否符合规定的程序，总投资是否按批准的概算进行控制，有无擅自调整建设标准、扩大建设规模、兴建概算外工程等悄形；（二）资金是否按规定及时拨付，有无摊派和违法集资、收费等情形；（三）有无侵占、挪用、转移、截昭资金等情形；（四）确定建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位是否依法经过招标投标，招标投标程序是否合法合规，上述被确定单位是否有违法分包、转包的情形，其与项目宜接相关的财务收支是否真实合法；（五）有关合同的订

8、立、履行、变更、转让和终止是否合法，是否约定保留一定比例的待结价款；（六）设计变更和现场签证是否按规定的程序进行，内容是否真实，量价是否