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时间:2019-10-11
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1、时事政治论文摘要:和谐社会的话题成为当今人们关注的焦点,其中一•方面的原因是屮国社会贫富分化的加剧。尽管人们对贫富差距所引发的关于效率与公平、机会平等与结果平等乃至贫富分化的合理性等问题仍有异议,但在城乡差距、行业差距、地区差距以及不同收入群体所受的不公止待遇的亟待解决的问题上,在缩减贫富差距、均衡利益差别等问题上,已民心所向、势在必行。因此,应该从造成我国贫富差距不断拉大的事实和原因着手,不断寻找解决问题的办法,引导社会走向稳定,走向和谐。关键词:贫富差距利益不均差距公平和谐三、我国口前贫富分化现状1、比基尼系数中国现阶段的贫富弟距究竟是否
2、合理?对此,应当用多个标准综合来衡量,其屮基尼系数属于综合性的指标。白90年代深化改革阶段以来,社会贫富分化加剧。有研究表明,表征这一分化程度之一的基尼系数已超过国际公认的预警线(0・3〜0・4),全国城乡届民家庭人均收入的基尼系数已达0.4577o到1995年,全国的基尼系数为0・445。这一数值比1983年的基尼系数的估计值高出16个百分点,比1988年的估计之高出7个百分点。全国的基尼系数平均每年以1个百分点的速度在不断上升。根据大多数相关专家的研究成果,屮国现在的基尼系数在0.458以上,有的学者甚至认为在0.49以上。即便是按0.4
3、58来算,中国现在的基尼系数己经超出了合理的范围。2、城乡分化我国工业布局及社区建设,&1949年以来,一方面,在计划经济体制下的资源再分配格局屮,以牺牲农业及农村发展为积累,使得持续发展的社区资源集屮于城市,并形成了较大的城乡发展差距及较尖锐的城乡发展孑盾。另一方而,即使在城市社区,于资源配置上,也处于功能单一及权力分配的分割状态,从而使得城市发展亦出现了不平等格局:一是资源优势集中于少数几个大城市,且为边界封闭、简单消费的城市社区功能形态;二是其他中、小城市仅是服务于这几个大城市的单一功能单位-被中央计划指令性地要求向这几个大城W低价、甚
4、至无偿地或提供某些稀缺资源,或供应某些特色商品,或输送大城市发展急需的掌握一技Z长者,而他们自身的城市化发展则被置于准计划甚至计划外(所谓”自己找米下锅”)的分配及发展状态下,且受制于中央计划中所谓一个个“五年计划”的政策规定。从城乡收入差距方面来看,如果扣除农民用于扩人再生产的费用,再把城市居民各种福利也计算进來,那么屮国的城乡差距实际已经达到了5:1或者是6:1。这个数字差不多居世界之首。至今,中国农村有一半的农民因经济原因看不起病。我国屮四部农民因看不起病,死于家屮的比例高达60%・80%3、行业差距从行业收入差距來看,中国现在行业之间
5、的差距也是很大的。北京山统计局的调查显示,2001年全市86个大类行业中,最高工资行业与最低工资行业和差6.6倍,二者间的差距比2000年加大了1.9倍。有学考指出,冃前屮国占总户数20%的最富有户收入,占有全部收入的51%以上,而20%低收入户只占4%左右。从主观感受方而来看,多数社会成员已认为贫富差距是中国严重的社会问题。四、造成我国贫富差距拉大的原因首先,近年来的贫富两极分化在很大程度上与各种违法违规行为有关,也与大量侵吞公有财产有关。而经济的“外向化”程度越髙,从事这种违规致富行为的人就越大胆越方便,因为频繁的对外交易和国际资金流动极
6、大地便利了违法致富的资金出逃,而且这种频繁的对外经济交易木身就提供了大量的非法致富机会。最典型的例子是为了推行所谓的走出去战略而让私人以私营公司名义用国家资金在国外注册企业,这极大地方便了许多见利忘义之徒侵吞国有财产——在国外注册私营企业的老板可以翻脸不认帐,不承认国家在自己注册企业中所拥有的财产,而屮国政府甚至连向外国政府控告这种人的法律依据都没有。其次,为刺激出口所实行的不惜代价的岀口退税政策是造成两极分化的乂一人源泉。出口退税给予的暴富机会是如此之人,以致假造出口单据以骗取出口退税本身成了某些“模范外向型地区”的一大赚钱机会。再次,对加
7、工贸易的优惠政策也是当今贫富分化如此严重的一个原因。按照这种政策,为加工后出口的产晶生产所进口的原材料和零部件都免征关税和增值税,甚至还可以享受其它的政策优惠。这样一种政策鼓励了生产出口产品的企业切断与其国内的原材料和零部件供应者的联系,它虽然有利于广东等少数沿海地区发展加工出口经济,却使广东的出口产业发展不再能带动内地的相关产业发展和产业升级,出此而加剧了直接生产出口产品的行业和地区与其它行业与地区之间的贫富分化,使广东的富裕与全国的经济发展失去了关联。最后,临念鱼效应”的观念加剧了贫富分化。这种观念认为,进口的压力会使而向国内市场的企业活
8、得更好,就彖在长途贩运的活角屮放入吃角的鲍角会激活贩运的龟那样。而近儿年的许多政策都是按照这种思路设计的。实际上即便是那些在开放进口的压力下生存卞来的企业和个人,他
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