浅谈恩施州经济林发展现状与对策

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1、浅谈恩施州经济林发展现状与对策摘要：经济林发展速度快，具有投产早、见效快、周期短、效益好等特点，但这些特点又使经济林产业容易受到市场价格波动的冲击，发展势头时好时坏，严重影响到了林农的生产积极性与经济林产业的发展。在分析湖北省恩施土家族苗族自治州发展经济林的资源优势、发展态势及存在的主要问题的基础上，提出了发展山区经济林产业相应的对策与建议。关键词：经济林；发展现状；对策中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673-291X(2012)07-0109-02湖北省恩施土家族苗族口治州(以下简称恩施州)地处云贵高原的东

2、延部分，位于湖北省的西南部，是湖北省唯一享受国家西部大开发政策的地区。所辖六县市都属于老少边穷地区，政府部门为摆脱贫困，自20世纪80年代便把发展经济林作为振兴山区经济的一项重要战略决策。经过长期努力，经济林产业在鄂西山区得到长足的发展，种植面积已近20万公顷，林农获得了较好的经济效益。山于经济林具有投产早，见效快，周期短，效益好的特点，使其发展速度相对较快，而一且许多品种是一年种植可长期受益，这就必然使经济林产业受到市场经济的冲击。当产品供不应求，则激发人们盲目发展。一旦产品过剩，生产发展会受到影响以至停滞不前。经济林产

3、业所具有的生物和经济的双重特性，使经济林生产存在着时起时落，发展势头时好时坏，林农生产积极性时高时低等现象。根据调查研究和对恩施州经济林发展态势的初步分析，谈谈山区经济林滞后的原因及其对策。一、恩施州发展经济林的资源优势恩施州属中亚热带季风型山地湿润性气候，冬无严寒，夏无酷暑，境内森林茂密，植被良好，被誉为“鄂西林海”，天然植物资源丰富。干果类的板栗、核桃、银杏等；水果类有宣恩白柚、来凤杨梅等；木木油料类的油茶等；木本药材类的杜仲、黄柏、厚朴等；丁业原料类的漆树、油桐等；调料香料类的花椒、八角等；饮料类的茶叶；森林食品类的

4、笋用竹、香椿等等。许多品种在国内外享有盛名，如来凤油桐早在1953年就获得国家政务院授了“金丝桐油”的美誉；利川和咸丰的“毛坝漆”，曾得到政务院颁布题词“名冠全球”的奖旗；恩施卯山的紫油厚朴品质居全国之冠，并于2005年被批准为国家地理标志产品；曾被乾隆皇帝恩赐为“皇恩宠锡”的宣恩五家台绿茶更是誉满全球。二、恩施州经济林发展态势（一）恩施州主要经济林发展规模近年来，随着国家多项林业项目和重大工程的实施，恩施州经济林产业迅速发展。仅板栗、核桃，银杏三大经济林面积就已超过千万公顷其中板栗面积已达800万hm2,核桃面积550万

5、hm2,银杏2.27万hm2。其他一些特色产业如紫油厚朴种植面积近20万hm2,来凤县的杨梅面积266.67hm2,建始县的关口葡萄集中种植面积200hm2JL价格有连年上升的趋势。随着人类环境保护意识和食品安全意识的不断加强，生物质能源产业和木本植物油产业也得到迅速发展，油茶面积20万hm2,油桐面积10万hm2o（二）恩施州经济林未来发展规划据《恩施自治州林业产业发展规划（2010—2015年）》显示，“十二五”期间，全州林业产业发展以科学发展观为指导，围绕“生态立州、产业兴州、开放活州”的战略部署，坚持特色开发，推进

6、绿色繁荣；围绕发展现代林业，建设生态文明，着力推进林业产业发展。全州建设五大林业产业基地中就有三大产业为经济林基地，其中以油桐为主的生物质能源基地100万亩以上；以紫油厚朴为主的木本药材基地50万市；特色林副产品基地100万亩，主要发展板栗、核桃、油茶、木瓜、宣恩白柚和关口葡萄等地方特色产业。（三）恩施州经济林发展的制约因素恩施州经济林产业的发展仍然存在着一些重要的制约因素，这些问题如果不能及时解决，经济林产业增产不增收的局面将不会得到根本改观。分析认为恩施州经济林发展的制约原因主要有以下几个方面：一是经济林生产的发展规划

7、与市场经济规律不相适应。农村改革开放以后，由于党中央的农村改革政策优越，农民生产积极性高涨，经济林面积增长迅速。但山于发展初期在进行总体规划时，过于强调集中连片，单一品种规模经营，没有考虑将來的产品市场和潜在的经济风险，致使后来产品进入市场后抗市场冲击能力脆弱，许多林种的产品投放市场后达不到预期的经济效益，有的甚至尚未产生效益便出现价格冋落，市场滑坡。対于已经形成规模的林种，若继续经营则无法产生效益，转产经营又在短时期内难以实施，即使改造发展其他林种，将又要经过一个三至五年的周转期，且未来市场仍难以把握。这种发展生产与市场

8、风险脱节的局面，是造成经济林生产被动和滞后的重要因素。二是经济林生产和市场信息，产品开发和市场开拓等配套环节不协调。由于地方经济落后，与外界联系少,致使信息闭塞，经济林生产所获得的产品基本是以销售原材料为主，缺少产品加工增值环节。即使一些林种曾经尝试过产品开发与加工，终因技术落打开不开市场而形不成气候而