欧债危机背后的体制问题

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1、與談人評論台灣大學政治系所朱雲漢教授ECFA的簽訂，對兩岸關係來說，是跨時代的分水嶺，也將兩岸關係帶入新的時代；然而，ECFA只是兩岸之間所簽訂的類似自由貿易協議或更廣泛的經濟合作協議的一個初步架構協議。當初，台灣一直在爭取可以提前享受兩岸關稅減讓的紅利，大陸方面在一定程度上也回應了此一要求。但是，簽ECFA如同買房子先付了頭期款，至於房子於何時成交、房子總價格多少，都待繼續談判，因此ECFA所帶來的政治、經濟及國際關係等效應，都有待後續協議的談判與簽署。事實上，2008年馬蕭上任之後，兩岸關係的確進入新的時代，在很多領域都岀現跨世代、新局面之開展，雖ECFA所涉及的投資與貿易為其中很重要之一

2、環，但很多與ECFA無關之議題也在近兩三年來出現很重要的突破，例如：兩岸直航、開放大陸人民來台觀光、兩岸產業和科技合作等，都與ECFA無直接且必然的關係。由此可見，兩岸關係的確進入新的時代，帶來各種可能機會。儘管如此，若從全球或東亞格局變化與歷史宏觀的角度來看，ECFA只是一小步，之前的十二年台灣乃是逆著時代潮流在執行政策，失去許多機會，遠落後於客觀情勢發展，過去之兩三年是轉為順勢而為，彌補過去時光與機會的流失，卻仍遠遠落在情勢之後。很多主觀的意識與理解和客觀情勢脫節，並無做好準備，政策規劃仍以十年、二十年之前想法進行規劃，以致今天面臨很多看起來是很困難的決定，台灣內部也出現對於已實施的政策是

3、否過快、衝擊是否過大等爭議，這些爭議乃為台灣本身在心態上沒有隨著更宏觀的形勢變化在調整，甚至落後。我們今天正處於人類歷史巨大轉折的拐點，如果無此認識，而只活在過去，則將永遠都會處在被動。目前國內政治似乎無法真正面對與談人評論台灣大學政治系所朱雲漢教授ECFA的簽訂，對兩岸關係來說，是跨時代的分水嶺，也將兩岸關係帶入新的時代；然而，ECFA只是兩岸之間所簽訂的類似自由貿易協議或更廣泛的經濟合作協議的一個初步架構協議。當初，台灣一直在爭取可以提前享受兩岸關稅減讓的紅利，大陸方面在一定程度上也回應了此一要求。但是，簽ECFA如同買房子先付了頭期款，至於房子於何時成交、房子總價格多少，都待繼續談判，因

4、此ECFA所帶來的政治、經濟及國際關係等效應，都有待後續協議的談判與簽署。事實上，2008年馬蕭上任之後，兩岸關係的確進入新的時代，在很多領域都岀現跨世代、新局面之開展，雖ECFA所涉及的投資與貿易為其中很重要之一環，但很多與ECFA無關之議題也在近兩三年來出現很重要的突破，例如：兩岸直航、開放大陸人民來台觀光、兩岸產業和科技合作等，都與ECFA無直接且必然的關係。由此可見，兩岸關係的確進入新的時代，帶來各種可能機會。儘管如此，若從全球或東亞格局變化與歷史宏觀的角度來看，ECFA只是一小步，之前的十二年台灣乃是逆著時代潮流在執行政策，失去許多機會，遠落後於客觀情勢發展，過去之兩三年是轉為順勢而

5、為，彌補過去時光與機會的流失，卻仍遠遠落在情勢之後。很多主觀的意識與理解和客觀情勢脫節，並無做好準備，政策規劃仍以十年、二十年之前想法進行規劃，以致今天面臨很多看起來是很困難的決定，台灣內部也出現對於已實施的政策是否過快、衝擊是否過大等爭議，這些爭議乃為台灣本身在心態上沒有隨著更宏觀的形勢變化在調整，甚至落後。我們今天正處於人類歷史巨大轉折的拐點，如果無此認識，而只活在過去，則將永遠都會處在被動。目前國內政治似乎無法真正面對此一情勢，不敢以理性的方式討論問題，也無法把情勢對台灣的意涵作客觀的分析，民意似乎也很脆弱，禁不起負面消息。如果將一些負面消息給予客觀分析，即被渲染成對我們尊嚴的損害，或唱

6、衰台灣無法理性面對、冷靜思考。此外，張五岳教授所提出的希望在總統府下成立兩岸和平發展委員會，整合內部共識制定「兩岸和平發展綱領」，定位類似國家統一綱領，此項建議本人抱持贊成態度，但是能否執行、執行之後結果，仍是一個問號。童振源教授提到，馬政府對於突破台灣經濟邊緣化障礙沒有整體思路，這是避重就輕，其實另一重要的事實為，在東亞自由貿易體制建構上，北京扮演主導角色，台灣與中國大陸之自由貿易協定協商的進度，必然牽動與新加坡等其他國家的FTA商談進度,此為客觀事實必須承認與面對。歐巴馬任期絕不會賣台灣武器，因為美國總統一任僅能有一次損傷與中國大陸的關係的機會，歐巴馬2010年1月底通過的對台軍售案，總額

7、度高達美金64億6300萬元，對中美關係有一定的影響。面對中國大陸台灣內部自己製造的不必要的恐懼、不必要的自大等複雜情緒，一直糾結著我們，政治人物從來不敢誠實、嚴肅加以面對。未來兩岸關係仍會遇到更重大的政治變動，令人擔心的是台灣內部政治遊戲規則與輿論運作模式，無法客觀平衡、周延地思考問題。十年二十年之後的東亞與全球，絕非今天我們所熟悉的東亞與全球；到了2030年，整個世界經濟版圖還會發生更劇烈的變