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时间:2019-10-11
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1、廉政文化學習心得廉政文化是文化建設與廉政建設相結合的產物。它是關於廉政知識、信仰、規范、價值觀和與之相適應的行為方式、社會評價的總和,是政治文明與精神文明的有機結合,政治與文化的融合。胡錦濤總書記在中紀委五次全委會上指出,要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容,並進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。最近,參加局黨總支組織的廉政黨課學習以及觀看廉政警示教育片等,我思索瞭很多。縱觀當前,反腐敗的制度不可謂不多,懲治腐敗的手段不可謂不嚴,但腐敗依然不止,甚至出現瞭
2、某省交通廳三任廳長相繼落馬的前腐後繼"現象,根本原因在於走向犯罪的幹部,一方面是自己放棄瞭共產主義信念,打開瞭防腐之門,使金錢、美色、人情等誘發犯罪的病菌可以長驅直入;另一方面,根本上是權力失衡所致,由於在履職過程中對權力監督制約不力,使蛻變者在不知不覺中越走越遠,最後不能自拔。可以說,權力失衡是腐敗產生的根本原因。一、權力失衡的嚴重危害《從政警戒》中的腐敗大要案向我們證明,由於權力制衡機制問題沒有得到較好解決,腐敗已從改革初期的個人腐敗發展到今天的團體腐敗、跨行業腐敗等形式。當前腐敗案件的特點
3、:一□□是涉案金額越來越大,上百萬、上千萬的乃至上億元案件屢屢發生;二是貴族式的揮霍,一些腐敗份子已到瞭利令智昏、膽大包天的地步,既有一擲千金換取情人歡心的,也有瘋狂豪賭輸掉上億國有資產的;三是群體腐敗現象日趨嚴重,既有有組織有領導、協同實施的團夥腐敗,也有上行下效、鼠蛇一窩的腐敗;四是腐敗犯罪向幹部管理和司法及執法領域滲透,吏治腐敗與司法、執法腐敗相結合,買官賣官、執法犯法的案件時有耳聞;五是腐敗分子與黑社會性質的組織勾結,甚至出現瞭買兇殺人以達到謀取官位或消滅罪證為目的的案件。不論是哪一種腐
4、敗,它不僅使國傢和人民利益受到重大損失,還嚴重損害瞭黨和政府的形象和威信,瓦解和消蝕瞭人民群衆的奮鬥精神和創新意識,激化瞭社會矛盾,損害著社會穩定。因此,我們必須清醒的認識到,不從根本上遏制腐敗現象,將有亡黨亡國的危險。二、當前制權存在的弊端遏制腐敗現象,除瞭加強思想教育,提高幹部自重、自省、自警、自律的能力,加固其思想防線,還必須加強對權力制衡的研究。從近幾年查處的各類職務犯罪案件看,權力失衡主要表現在部分制權機制不完善和制權觀念陳舊兩個方面。1、制權機制不完善:權錢交易的首要條件是權力,錢物
5、是權力商品化的體現,要杜絕權錢交易就務必建立、完善制權機制。從我國當前的制權機制看,還存在以下幾方面不足:(1)過分擴大某些權力行使范圍。個別大權在手的領導幹部常常插手微觀領域,包括一些高級領導幹部直接去管微觀的事情,諸如工程發包、土地批租、項目審批、資金調拔等。(1)權力過分集中。主要領導幹部權力集中,權力運作缺乏透明度,同時又得不到有效制約,這一現象在當前還為普遍。鄧小平在20多年前的《黨和傢領導制度的改革》中進行瞭深刻的分析,可惜這一問題目前還沒有得到根本解決。(2)制權機制較差。盡管我們
6、建立瞭黨內監督、人大法律監督、政協民主監督、行政監督、司法監督、輿論監督、群衆監督等各種監督,但在實際操作上,都不同程度地存在著監督乏力的問題。特別在一個地區、一個領域,對主要領導者實際上實行不瞭真正意義上的監督。(3)以權制權的方式沒有得到很好的運用。當前強調監督方式,卻忽略瞭權力內在的一種相互制約、相互監督的必然聯系,沒有過多的去研究如何對權力進行分割,使權力不過分集中在少數人手中。可以講,通過對權力內在關系的研究,找出其相互制約的某種聯系,最終形成以權制權的監督方式,才是防止腐敗的最有效良
7、藥。2、制權觀念陳舊。制權觀念陳舊直接影響到制權效果的好壞。古代的言官、卸使,往往具有敢有言、敢進諫的錚錚鐵骨,可我們當前一些幹部卻在堅持原則問題上彷徨、畏懼、退縮,不僅失去瞭一個共產黨人的應有品質,甚至不如我們的古人。俗話講7冰凍三尺非一日之寒,千裡之堤,毀於蟻穴〃。走向犯罪的幹部,從作案到案發決非一朝一夕,可他們在權力觀念發生蛻變之初卻得不到有效制約,直到積小惡成大惡,最終給黨和人民造成巨大損失時才被查處,這與我們某些部門制權觀念陳舊有一定的關系。因此,我們權力監督制約部門的領導幹部必須要敢
8、於堅持原則,在履職中不畏權、不為錢、不為名,要有為黨、為民履權負責的執法思想。三、完善制權機制的思考我國幾千年的封建統治,給權力運行打上瞭深深的人治烙印,金口玉牙,一言九鼎,長官意志,獨斷專橫等表現方式非常典型地體現瞭封建中央集權的特點。新中成立後,權力主體發生瞭根本變化,權力運行機制逐步走上瞭履權與制權相互制約、良性發展的正常軌道。特別是’以法治國〃方略的提出,確立瞭建立權力運行機制的基本原則。因此,完善制權機制應從內在和外在兩方面考慮。第一,轉變權力設置觀念。人大、黨委、政府等立法、置權機關
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