广东农村文化建设的成效、问题与对策

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1、广东农村文化建设的成效、问题与对策广东农村文化建设的成效、问题与対策发表时间:2011・11・1911:33:08广东农村文化建设一成效—问题与对策近年来，广东在抓农村经济发展的同时，加快推进农村文化建设，先后出台了一系列的文件及相关配套政策。2005年，广东出台《关于进一步加强棊层文化建设的意见》，引导基层群众文化活动的开展。2006年，广东颁发《关于进一步加强我省农村文化建设的指导意见》,为推进农村文化建设提供了指南。2010年制定《广东省建设文化强省规划纲要》，其中对农村文化建设作了政策安排。近儿年来，广东农村文化建设呈现较好的发展局面，但也存在许多不足和问题，需要进一

2、步完善和发展。1.广东农村文化建设初现成效近几年，广东的农村文化建设呈现出较好的发展局面。一是农村公共文化服务网络初步形成。政府加大了对农村文化建设专项资金的投入，全省基本形成了县、乡、村、户四级公共文化服务网络。截至2008年底，广东全省建成乡镇文化站近1600个，“农家卩屋”、村（社区）文化室8575个,文化户16059个。农村图书馆公共服务藏书短缺、农村群众看书难的问题得到明显缓解。[1]全省建立了“流动图书僧'、“流动博物馆”、“流动演出服务网”三人农村公共文化流动服务网络。[2]截至2009年12M，广东流动图书馆已在省内久发达地区建立了65个分馆，共接待读者210

3、0万人次，借阅图

4、$4300万册次。以梅州市为例，FI前市、县群艺馆、文化馆、图书馆共有18个，乡镇（街道）文化站112个；农村（社区）文化室2040个，省流动图书馆8个；市、县文化信息资源共享工程分中心8个；博物馆、纪念馆各9个；剧团排练场11个;鉤天剧场50个；县级文化广场9个。全市已建成787个农家弔屋，为每个农家弔屋配送价值约2万元书籍。二是农村文化建设的内容和形式不断丰富。近年来，广东各地除了不断完善广播电视“村村通"工程、农村电影放映“2131"工程和文化信息资源共享工程外。不断创新其他群众性的文化活动，目前已经取得了每年冇儿T元投入搞活动，但冇70%的文化站活动

5、经费是零投入。[7]村级文化室经费更是没有保障，一些连续多年未购进新书，图书室陈列的均为扶持单位捐助的一些过期III书刊，不少图书已失去参考价值，娱乐性、农科知识等方面的图书相当匮乏，不少文化室形同虚设。2.2农村文化基础设施建设滞后冃前，广东省大型公共文化设施主要分布在地市和县城，在乡镇、村，文化基础设施建设落后，看书难、看戏难等问题仍然存在。广东省1599个乡镇文化站中，大多数都在珠三角发达地区；而在585个不能达标的文化站中，有90%以上分布于山区和东西两翼。[X]除了珠三角农村外，一些经济欠发达地区文化站达到国家一级标准的只有寥寥数个，部分文化站设施陈旧简陋，活动场所

6、小，远远不能满足群众日益增长的文化需求。许多农村乡镇文化站的工作处丁•瘫痪状态，无人无场所，“有站无舍”的现象比较普遍。以湛江市为例，据统计，湛江市117个文化站，只冇少数站冇文化楼，冇些站只冇一间办公室,大多数站没有活动场地。廉江市21个文化站，只有10个站有站舍，其他站基本没有什么场地。原来有站舍的，有些被挪用，有些成危房，没钱维修。[9]由于文化站投建资金和活动经费普遍严重不足，:基本文化设施落后，没有开展什么活动。乡镇文化站在入级达标时都冇一定的经费投入，但一次性的投入基础设丿施建设后，往往后续投入不足。导致文化站开张时的热闹场面不再，门庭冷落，资源闲置。2.3农村文

7、化市场发育不完善文化消费在农民家庭消费支出结构中的比重很低。调查发现，97%的农村居民认为文化娱乐活动的方式是看电视，72.9%的农村居民以打麻将、打牌作为农闲时的娱乐方式，0.5%的居民有到镇文化站借阅图书的经历，调查的327个农户屮只有3户订阅报刊。在文化消费方而，有线电视入户的农户的主要开支就是有线使用费，除此之外开支极少。在订报纸、购买图帖、参加文化活动方面，平均每户每年的支出为48.7元，但人均购帖费和订报费不足0.3元。表示一年内曾购买过图书的农户，其比例为40.3%,图书的主要种类为种植养殖技术、医疗卫生、娱乐等。[10]少数村民没有文化消费这个概念和意识，文化

8、消费在所有开支项目中排在最后。另外,农村文化市场经营单位普遍结构松散，规模小，投入少，经营环境差，发展前景堪忧。在吸纳和动员社会力量方面则明显不足，使得公共文化服务供给主体单一，缺少其他供给主体的有效参与。2.4农村公共文化供给质量不高在广东农村，宗族文化、封建迷信、博彩等呈上升势头。许多文化产品和服务的内容由于缺乏有效的监管，直接影响到广大农村的文化安全和青少年的健康成长。有的群众文化活动和文艺作品意识形态模糊，混淆了是非善恶美11的界限。有的电影院多半放映的是宣传暴力的武打、枪战、警匪片，格调不高的