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时间:2019-10-11
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1、团代会工作参考材料(三)选举办法草案(供参考)XX选举办法草案(供参考)XX共青团第次代表大会选举办法XX年月日XX—、根据《中国共产主义青年团章程九共青团第届委员会,由共青团第次代表大会选举产生。选举的组织工作由本次大会主席团主持。X二、经同级党组织和上级团委原则同意,共青团第届委员会由人组成。X三、委员候选人建议名单由团委在广泛听取各方面意见和认真考察的基础上提出,经同级党组联结;农产品流通体制改革畀吏农民经纪人、各类购销联合体、合作社与国有、集体流通企业共同构成多元化、多形式的市场流通新格局。这一系列变革的核心和实质在于,计划经济条件下的传统农民成为市场农业的主体。这种主体地
2、位的确立,使农民不再是单纯的生产主体,同样也是市场流通的主体;不仅使农民在参与市场农业中获得了广阔的发展空间,同样也为农民进入市场带来了现实挑战。农民主体的素质和作为,决定着农业、农村经济的运行质态和发展速度。然而,只要我们对现实稍加分析就不难发现,在广大农村农民缺乏走出土地跑市场、搞流通的胆识,农产品流通缺乏分散市场风险,高效便捷的载体。一些农民感叹:农业结构不调没出路,要调有风险,陷入了多不得、少不得,不多不少又难得的两难境地。可以说,在当前多数地方农业产业化经营尚未突破的前提下,农业生产经营多了砍、少了赶,农民弱势群体导致农业弱质产业的局面难以改变。因此,拓宽组织农村经济发展
3、的思路和视野,引导农村干部和广大农民主动顺应市场农业新形势,树立现代农商新观念,组织和引导农民进入市场,对促进农业结构调整,实现农业增效'农民增收具有重大的现实意义。基于这样的认识,近几年,我们着力提高农民进市场、闯市场'拓市场的组织化程度,实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接,这一思路的确立及其指导下的丰富实践取得了明显成效,有一组数据表明了农村经济发展的可喜变化:近年来全市流转土地8.9万亩,农民承包经营土地超过15亩农户3.6万户,种养殖业收入超万元农户13.2万户,分别占总农户的10.9%和41.3%;全市经济作物占种植业,特种养殖占多种经营,多种经营占大农业的比重
4、均接近70%;全市发展农民经纪人3.1万人,民营专业合作流通组织3027个,承担了全市80%以上农产品的市场销售;近三年农民人均纯收入年递增7.4%,去年达到4049元,农村储蓄余额57亿元,农村楼房率达42%;全市生猪'家禽2个产业总量规模超过10亿元,蚕茧、山羊、蔬菜、水产品等4个产业总量规模超过5亿元,农产品总量位居江苏、全国前茅。总结我市实践,组织引导农民进入市场,大力发展现代农商,必须注重把握三个环节。第一步,重抓现实教育,启发农商意识。一方面农民是现实利益群体,规避市场风险意识强,只有看到现实收益才会主动调整结构,参与流通。另一方面,一些农民长期闯荡市场,信息灵、门路广
5、,在开拓市场上富有首创精神,勇于探索实践。1997年我市许河镇农民自发组建产销联合体,生产经营相近的农户联合起来经营一、二个种养殖项目,农户间在生产、技术、运输、销售上明确分工,分户生产,统—经营,按股分红,当年联合体内农户亩平种植业收入5000多元,养殖业8000多元,收益大大高于其他农户。我们没有简单地把农民这种创新实践纳入传统的管理模式,而是尊重群众首创精神,在联合体的章程规范、信息服务、技术指导上做文章,及时总结推广这一成功实践,使更多的农民从中认识到,农商结合才能调出效益、调出规模、调出市场。1998年当订单农业刚刚兴起时,我市许多农民与加工企业签定了芦笋生产合同,由于农
6、民看到预期市场和效益,规模迅速泡大,但后期市场行情走俏,一些农民只顾眼前小利、不顾合同约束,把产品卖给小贩,龙头企业严重亏损,结果当年农民一季赚了几年的钱,第二年又一季赔了几年的本。对此,我们不是一味责备农民,而是引导他们吸取教训,开展诚实守信、规范经营教育,让农民懂得,利益从生产环节到加工、流通的合理转移,市场行情涨落都是市场农业的客观规律和必然要求,启发农民用“商”的观念务农,以“农”的诚实兴商,形成农商结合,互动并进的全新观念和良好氛围。第二步,依托主导产业,培育农商载体。农产品市场竞争力,是农民进入流通,农商发展水平的决定性因素。农商结合从主导产业'特色产品切入基础好、易启
7、动。我们针对不同区域、产品和流通规模,对所有在外经纪人运销大户和联合体进行拉网式调查,逐产品筛选出一批好的典型,编辑成册印发农户,制成专辑电视播放,因势利导,发挥滚雪球效应。同时,每年请市场老总和在外经纪人大户到本市发布市场信息,签订购销合同,并组织经纪人大户和流通专业合作社在上海、南京'西安等地举办农产品购销洽谈会,拓展市场空间,提高知名度和影响力。几年来,农民联合体'专业合作社等农民合作流通组织覆盖了全市主要农产品的产销,参与农户占总农户的72%。第三步,整合竞争
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