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时间:2019-10-11
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1、谈工程造价预(结)算审核中问题和对策[摘要]工程造价预(结)算审核是公平确定、有效控制工程造价,规范建筑市场秩序的有效手段。本论文重点讨论工程造价审核中存在的主要问题,谈一下审核中的策略,针对审核对象的特点,从四个主要方面进行审核,从而保障了审核工作的公平高效性。[关键词]工程造价;预(结)算;审核;问题;策略中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:1006-0278(2014)01-070-01一、工程造价审核的内容预(结)算的审核,主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、材料价差是否正确、费用的计取
2、是否准确四方面为重点,在施工图及竣工图的基础上结合施工合同书及补充合同、招投标书、施工图会审纪要、工程设计变更签证、主材价格调整表或可调材料价格认证单、隐蔽工程验收记录等资料,按照有关的文件规定进行计算核实。二、当前工程造价预(结)算中存在的主要问题(一)虚报工程量主要表现在1•虚列项目,将未施工的项目列入结算。如虚增平整场地等子目。2.重复计算。如在计算墙体工程量时,不扣除门窗洞口断面面积。(二)高套定额具体表现在1•提高标准。如墙与梁的论标号不一样时,施工单位提高高标号從量,降低低标号论量。2•高套子目。3.
3、弃土运距不按实际运距调整,随意变更弃土运距。(三)提高材料价格1.只计正差不计负差。如钢筋、水泥市场价高于定额,施工单位只计这部分材差(正差),而对于市场价低于定额的砾石、砂粒,不计或少计这部分材差(负差)。2.提高材料单价。3•隐蔽工程偷工减料。(四)提高取费标准善自提高建筑工程类别,如三类套二类,二类套一类,矿建工程在二类地区,一般支护时:企业管理费为15.44%,施工组织措施费为7.38%;金属支架支护时:企业管理费为8.62%,施工组织措施费为6.54%。(五)虚设和虚增费用不需抢时间进度的工程而计提夜间
4、施工增加费用。三、在审核中采取的措滋与对策为了保障了审核工作的公平高效性,针对工程造价预结算中存在的主要问题,须在以下几个方面的审核中采取措施:(一)工程量的审核审核工程量的重点应放在占投资比重较大的分项工程,如基础、砖石、钢筋碗结构等。在审核过程中首先要熟悉施工图纸及工程量计算规则,分清各分部计算范围和限制范围,如混凝土及钢筋混凝土工程分部钢筋、铁件子目中,已包括钢筋、铁件的制作、安装损耗,不得另行计算损耗。就是说如果It的钢筋,其定额含量表示为1.03t,说明其损耗为3%已包含在定额子目中,就不能再计算其损耗
5、了。现场签证的工程量应根据实际情况核实,审核签证内容是否与合同中包干费中的内容重复,是否与工程实际相符,不能见有签证就给计算工程量。(二)所套定额审核工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,不能随意提高和降低其形式和内容,主要审核定额的合法性,定额子目包括的工作内容,工程项目有否重复套用,所套子目是否准确。如预制钢筋混凝土板补现浇板缝时,当板缝宽度(指下口宽度)在2cm以上15cm以内者,执行预制板间补缝子目;板缝宽度超过15cm宽者,执行平板子目。定额主材价格套用是否合理,所使用的主材与计价表的主材的价格不同时
6、,依据有关文件和计价表的规定执行,材料价格应当按原基价计入直接费,价差直接进税前造价。对换算的定额单价,要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?如机械挖土方深度按5米取定,深度超过5米时,相应子目中的挖掘台班数量乘以系数1.09;单位工程土方量小于2000m3时,相应子目乘以系数1.Io(三)材料价差的审核材料价格的高低对工程造价起着具有重大的作用,应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准,对施工单位的材料价差进行认真审核。对国家无明确规定的材料价格,参照地方性工程造价信息,这个信息价是
7、动态的,对施工方、建设单位双方都是公平、公正的。(四)费用的审核取费应根据当地工程造价管理部门的文件及有关规定,结合相关文件如合同、招投标书等确定费率。审核时应注重执行的取费表是否与工程性质相符,取费存在时效性。例如:豫建设标(2011)5号文对建筑、装饰、安装、市政、园林、仿古人工费单价由原43元/工日,调整到53元/工日,其差额部分,只计营业税、不计费用,从2011年3月1日起执行,同时在这之前的文件废止。四、结束语工程造价的预(结)算审核是以建设单位提交的工程竣工资料为依据,对施工单位编制的工程预结算的真实
8、性及合法性进行全面审查核算过程,是合理确定和有效控制工程造价的主要程序和重要手段。工程预(结)算过程中的一些方法技巧使审查工作达到事半功倍的实效。通过对工程预(结)算的全面系统的审核,可及时纠正工程预结算中产生的错误和问题,对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理,对项目目标管理的实现具有重要意义。
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