卢湾区国有企业业绩考核模式研究【精品】

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1、上海交通大学硕士学位论文卢湾区国有企业业绩考核模式研究姓名：郝俊东中请学位级别：硕士专业:公共管理指导教师：莫童20090516卢湾区国有企业业绩考核模式研究摘要国有企业是我国国民经济的支柱。国有企业在我国经济社会发展的过程屮具有举足轻重的地位，有效、准确地衡量和评价国有企业在国家经济社会发展方面所作岀的贡献，直接关系到国有企业的健康和可持续发展。我国对国有企业的业绩考核一直比较重视。上世纪七十年代，对国有企业的业绩考核主要集中于实物量的考核；改革开放后对国有企业的业绩考核以产值和利润考核为主；进入90年代后，财政部和国务院国资委开始逐步建立起比较科学、系统的业

2、绩考核办法。在这个过程屮，卢湾区也逐步建立起自己的考核办法，但这个考核办法还存在一些不足。对此，本文进行了比较深入的分析，并提出以“业绩利润”为中心的业绩考核模式。本文的结构如下：本文的第一章是绪论，对本文的总体情况进行概述，主要介绍选题的背景和意义、对本文涉及课题的文献综述、本文的研究方法、研究思路、本文可能的创新和存在的主要不足。第二章主要介绍本文所进行的研究的理论基础，围绕我国国有企业的概念、性质和特点，通过分析我国国有企业的地位作用以及国有企业与业绩考核的关系，指出业绩考核的重要性和必要性。第三章是国有企业业绩考核的总体情况，主要介绍我国国有企业的考核的

3、发展历程，各个历史时期对国有企业业绩的考核重点等，重点介绍了国务院国资委的业绩考核办法和上海市在国有企业业绩考核方面的做法。同时，对于几个欧亚国家国有企业业绩的考核情况做了简单的介绍。第四章介绍了卢湾区国有企业业绩考核的演变，并分析了目前卢湾区国有企业业绩考核所存在的四个主要问题。第五章针对卢湾区国有企业.业绩考核存在的主要问题，提出了业绩利润考核模式的制度设计，并通过数据模拟来检验它相对于现行考核模式的优越性。出于业绩考核与其他国资管理制度高度相关，还需要对其他国资管理制度做出相应的调整。第六章小结了本文的研究过程和研究结论，进行了研究的展望。本文的创新点在于

4、提出了“业绩利润”的概念并将其运用到国有企业的业绩考核模式中。业绩利润是对财务上的“利润总额”的调整，它的起点是利润总额，加上经审计确认的国有企业承担政府实事的开支和科技研发投入，以体现国有企业的社会责任和中长期发展投入；同时结合卢湾区国有企业的特点，减去其他业务利润和营业外收支净额，以体现企业在自营上的能力。在“业绩利润”的基础上，本文还提出了“横向贡献比”指标，并将此指标也纳入到对国有企业的业绩考核中，以反映各个企业对区域经济和社会发展的贡献程度。关键词：国有企业，经营业绩，考核模式，业绩利润RESEARCHONPERFORMANCEMEASUREMENTM

5、ODEOFSTATE-OWNEDENTERPRISESINLUWANDISTRICTABSTRCTState-ownedenterpriseisthebackboneofChinesenationaleconomy.Inordertohelptheseenterprisesmakehealthyandsustainabledevelopment,aneffectiveandaccuratemeasurementofitsperformancewhichhasdirectimpacttothesocialeconomicaldevelopmentmustbeobt

6、ained.IfwetakealookatthehistoryofthemeasurementpoliciesinChina,wecanfindthattheChinesegovernmentalwaysputemphasisonthisaspect:inthe1970s,themeasurementfocusisontherealproductvolumes・WiththestartofChinesemarketeconomicsitwasmovedforwardtotheproductivityandprofit.During1990s,thefinance

7、departmentandstatecapitalmanagementcouncilofChinabegantobuildupourownmeasurementpolicygraduallydespiteitsshortcomingsstillexistingatthattime.Theobjectiveofthisresearchistojustifytheperformancemeasurementmodelof"performanceprofit"afteranalysisindepthisconducted.Thestructureofthispaper

8、isasfollowin