八信用体系建设

《八信用体系建设》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、八、信用体系建设杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市社会信用体系建设“十一五”专项规划的通知杭政办函（2006〕129号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市社会信用体系建设“十一五”专项规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。杭州市人民政府办公厅二OO六年五月九日杭州市社会信用体系建设“十一五”专项规划为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》进一步提出，“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点

2、，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度。”十六大以来，全国不少兄弟城市和地区的社会信用体系建设工作也取得了积极成效，为我市社会信用体系建位”评议活动，有效地提高了政府的公信力；市政府各职能部门积极维护市场秩序，强化信用监管，集中打击假冒伪劣、价格和合同欺诈、虚假违法广告、知识产权侵权等违法活动，维护劳动契约信用，创造了良好的商务和投资环境；全市企业把诚实守信作为企业经营的内在要求，加强生产和经营环节的信用管理，信用水平处于全国前列；杭州市金融服务业发达，金融生态环r宀-—r、丄、ra匸二1丄八人匸wr,、•人i—」建设与现

3、代市场经济发展相适应的社会信用体系，改善和优化发展环境，增强竞争软实力，全面实现杭州市“^一五”期间经济和社会发展目标，根据《杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》制定本规划。、社会信用体系建设的重要意义（一）推进社会信用体系建设,是提升杭州竞争软实力、确保经济社会持续健康发展的要求。工疋3込㈣正口y初。q伯实科学发展观，实现经济增长方式的转变，使杭州市的信用先发优势转化为城市竞争的核心优势，保证杭州市“工业兴市”和大力发展现代服务业战略目标的实现，必须加快社会信用体系建设，以提升杭州竞争软实力，确保经济和社会长期持续

4、发展。（二）推进社会信用体系建设,是维护市场秩序和金融稳定的要求H1/uIpJS丿、L/屮、/u屮J7/vu范和调节人们的社会和经济行为,形成信用文化和诚实守信的良好习惯，降低社会交易成本，才能形成良好的商务和投资环境，维护市场经济秩序和金融稳定，使人才、资本、技术、信息和物资等在杭州市聚集和有效流动，促进经济和社会的持续健康发展。（三）推进社会信用体系建设,是建设社会主义和谐社会的要求。用是和谐社会与契约精神的共同基石，信用意味着秩序，秩序是社会稳定和谐的表征，是实现“和谐创业”、建设“平安杭州”的基础。社会信用体系建设也是

5、“法治杭州”建设的重要保障，有利于促进不同利益群体平等友爱、相互协调、良性互动，实现社会的公平正义,构建社会主义和谐社会。1、社会信用体系建设的指导思想、总体目标和基本原贝I」（一）指导思想丿17vI<—L-Mf1=1，八、、“信用杭州”的要求，以诚实信用为引导，以信用法规为保障，以信用文化为支撑，以信用记录为基础，切实加强政府信用、企业信用和个人信用建设，全面提升杭州市的信用水平，提高杭州市竞争软实力，促进杭州市经济和社会健康稳定发展。（一J总体目标和实施计划。制订相关的地方性法规、规章，以个人信用征信为突破口，基本实现个人

6、信用征信的市场化运营;进一步改善社会信用体系建设的舆论和道德环境。20082010年为应用提高阶段。在这一阶段，初步建立政府信用考评机制；进一步完善联合征信平台建设；开展企业信用评估的市场化运作，推动信用中介服务业的发展，完（三）基本原则。协调和监督机制，制订和完善社会信用体系建设有关法规和制度,营造公平竞争的社会诚信环境。按有效竞争的原则，依法开放信用服务市场，实现信用信息资源的市场化配置和利用，促进和培育征信市场。须在政府的统一领导下，看眼长远，统筹规划。同时，要充分吸收先进国家和地方的经验，抓住重点，打好基础，分步实施，

7、有序推进。八II—I/UHOIIIkp=r9JQmI

8、JLJ_^II—

9、7维护金融安全；加强对信用中介机构的信用监管，推动行业自律,维护征信市场秩序。在信用信息采集、提供和使用过程中，依法保护企业商业秘密和个人隐私。II—I/丨7QU丿■

10、H7I777深入开展信用道德教育，充分调动社会各界的积极性和主动性，营造诚实守信的社会氛围，形成良好的信用环境。城镇和农村市场社会信用体系建设。贯彻浙江省信用建设领导小组的建设要求，努力创造条件，开展区域协作，实现信用信息的互联互通与合作共建。社会信用体系建设的主要内信用信息的披露和信用评价

11、系统;健全信用监管、市场运营和失信惩戒机制；推进以政府信用为表率、企业信用为重点、个人信用为基础、信用中介服务为核心的社会信用体系建设；落实社会信用体系建设的组织、制度、政策、环境和安全保障。（一）加快建设政府联合征信平台0合企业和个人信用信息、资源，建立企业、个人信用信息数