中央电大行政管理专科《监督学》历年期末考试论述题题库

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1、中央电大行政管理专科《监督学》历年期末考试论述题题库（2010年7月至2017年6月）说明:1•试卷号:2528；2.适用专业：行政管理；3.该课程考试方式为闭卷、考试时间90分钟、形考手段纸质（30%）、终考手段为纸质（70%）。2017年6月试题及答案21.什么是行政复议，行政复议的原则是什么？答：行政复议是行政复议机关依公民、法人或者其他组织的中请，对引起争议的具体行政行为进行审查并作出裁决的一种行政行为，是行政监督的法定途径之一。根据《行政复议法》的规定，行政复议的原则为合法、公正、公开、及时、便民、有错必纠。合法是指行政复议机关必须依

2、据法律规定的职责权限和程序，对申请复议的具体行政行为进行审查；公正是指行政复议机关在复议活动中应保持对双方当事人的不偏不倚，并以事实为根据，准确地适用法律；公开是指行政复议应充分体现行政司法特色，向复议双方当事人和社会舆论开放；及时是指行政复议应在法定时限内进行，不得拖延耽搁；便民是指行政复议应尽量釆取方便中请人的方式方法，以确保中请人能有效行使各项权利；有错必纠是指行政复议机关对于违法或不当具体行政行为必须依法予以撤销或变更。22.请根据下列材料分析案例。（案例分析可各抒己见，但必须涵盖分析提示中的要点，展开论述）案情：2007年1月，湖南省

3、衡阳市第十二届人民代表大会分析耍点提示：（1）本案属于何种类型的监督？其依据何在？有何意义？答：类型：人民代表大会监督；依据：人民代表大会的监督的依据是宪法和法律。人民代表大会及其常务委员会作为监督主体，与监督对象之间的关系是由宪法和监督法、组织法等法律明确规定的。人民代表大会监督的权限、范围、程序和方式都由宪法和法律明确规定，对哪些对象、哪些事务进行监督，根据什么程序、通过什么方式进行监督，都须依据宪法和法律的明确授权。人民代表大会监督的地位：人民代表大会的监督是我国社会主义民主与法制的重要组成部分，是我国最重耍的监督形式。对于人民代表大会的

4、监督，我国的宪法和法律都作了明确的规定，在我国的政治法律生活中具有无可比拟的崇高地位。人民代表大会的监督是我国各种监督制度中最根本的、层次最高的、最具有法律效力和最有权威性的监督。行政机关、审判机关和检察机关由国家权力机关产生，对其负责，向其报告工作，只有接受人民代表大会监督的义务，而没有制约人民代表大会的权力。人民代表大会监督的作用：人民代表大会的监督是防治腐败、实现勤政廉政的有力保障，在我国的政治法律生活中具有重耍的作用，具体表现在以下方面：①保证人民当家作主的实现。②促进依法行政。③维护司法公正。④维护法制统一和尊严。⑤制约公共权力，遏制

5、腐败行为。（2）听取与审议报告这种监督方式应经过什么样的程序？答：人民代表大会在全体会议上听取和审议国家行政机关、审判机关和检察机关的工作报告，遵循以下程序：程序一，由国家行政机关、审判机关和检察机关向大会报告，报告须由有关机关的负责人口头进行,但同时必须附有正式的文稿。程序二，人民代表大会代表对工作报告进行讨论、审议。一般而言，由于全体会议人数较多，故代表讨论、审议报告吋都分组进行，报告机关的代表应分别参加各小组讨论，听取意见，并就与报告相关的问题回答代表的询问。程序三，意见的整理与报告的修改。大会主席团及相关的办事机构对工作报告讨论和审议过

6、程中的意见进行收集整理，并交给报告机关。报告机关根据代表的意见，对报告进行修改，必要时可就报告中的有关问题向会议作出专门的说明。程序四，主席团的审议。在报告机关对报告进行修改后，会议主席团对修改后的报告进行审议，决定是否提交大会进行表决，如主席团认为报告仍不成熟而不同意提交大会表决，则由报告机关根据主席团的审议意见进行再次修改。程序五，大会对报告进行表决。对主席团决定提交表决的工作报告，大会进行表决。表决以全体代表的过半数同意为通过，如报告未获得过半数通过，则须由报告机关再次进行修改后，再付诸表决。如报告获得通过，大会须形成决议，对工作报告做出

7、评价。2017年1月试题及答案21.请根据下列材料分析案例。(案例分析可各抒己见，但必须涵盖分析提示中的要点，展开论述)2010年温州市政协第九届四次会议上，中国致公党党员许捷提交了《关于民主党派进一步发挥民主监督作用的提案》。提案认为，民主党派的民主监督工作进入了一个有序规范的发展阶段，在坚持和完善多党合作和政治协商制度中，在促进我国改革开放和经济社会发展中起到了积极的作用，取得了显著成绩。但是，从目前实际情况来看，民主党派的民主监督工作仍是一个薄弱环节，存在问题主要表现在:社会氛圉尚未形成，履职作用发挥不够，自身存在的问题以及监督机制的缺失

8、，由此导致了民主容易监督难、形式容易实效难、建议容易批评难、反映容易反馈难等不尽人意的现彖。为了充分发挥民主党派履行民主监督职能的作用和优势，提案提岀