小康建设规划

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1、**县**乡小康建设总体规划(2012—2015年)"县"乡人民政府二o一二年八月目录目录1—刖吞（―）规划背景（二）规划编制依据（三）规划范围与期限4一、发展基础5（—）基本情况5（-）经济社会发展6（三）存在的问题8（三）面临的机遇91313二、指导思想和基本原则（-）指导思想（-）规划原则13三、总体思路和发展目标15（—）总体思路15（二）发展目标16四、规划内容18（—）规划布局18（-）发展任务19（三）发展重点25（四）项目实施31（五）发展进度36五、保障措施49附件52全面建设小康社会指标解读52全面建设小康社会统计监测指标体系70刖旨(-)规划背景全面建设小

2、康社会是现代化建设第三个战略阶段中具有决定意义的发展阶段。新世纪之初召开的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，十七大又从实际出发，对目标提出新的更高的要求。2012年11月，十八大作出了“全面建成小康社会”的新部署。2012年2月，为加快农业和农村发展，促进农民增收，全面实现小康社会建设目标，中共甘肃省委在全省启动了“联村联户，为民富民”行动。2012年4月，甘肃省第十二次党代会提出到2020年与全国同步进入小康社会的奋斗目标。**市根据发展实际，提出提前5年在全省率先进入全面小康社会的奋斗目标。**乡是全县最贫困的乡镇之一，干旱缺水、资源匮乏、产业结构单一、基础设施薄弱、

3、农村环境较差等都是制约经济发展的主要因素。为加快推进新农村建设步伐，改善基础条件和农村环境，促进经济社会快速发展，全面建成小康社会，根据中央和甘肃省委的安排部署，按照**市2015年全面实现小康社会的宏伟目标，结合县委、政府的要求和人民群众对美好生活的向往，乡党委积极安排部署，从战略的、全局的高度进一步增强加快发展、全面推进小康建设的责任感、紧迫感，以提前实现全面小康为目标，以特色种植、规模养殖、农业稳乡，抓项目、促生产、工业富乡，广引资、建园区、招商兴乡为抓手，促进农业增收，加快城镇化步伐，促进农村繁荣稳定，减少农民数量，到2015年提前全面实现小康。根据**市和**县率先在

4、全省实现全面小康的目标，立足**乡实际，编制本规划。（-）规划编制依据1、《全面建设小康社会统计监测方案》（2008年，国家统计局）；2、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2011年，国务院）；3、《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》（2011年，农业部）；4、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（2010年，国务院办公厅）；5、《甘肃省“十二五”农业发展规划》（2011年，甘肃省政府）；6、《甘肃省全面建设小康社会规划纲要》（2011年，甘肃省人民政府）；7、《甘肃省“十二五”城乡居民增收规划》（2011年，甘肃省政府办公厅）

5、；8、《甘肃省“十二五”社会事业发展规划》（2011年，甘肃省政府办公厅）；9、《甘肃省循环经济发展总体规划》（2009年，国家发改委、甘肃省人民政府）；10、《石羊河流域重点治理规划》（2007年，甘肃省水利厅、甘肃省发展和改革委员会）；11、《科学发展转型跨越民族团结富民兴陇为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗》一一王三运在中国共产党甘肃省第十二次代表大会上的报告；12、《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》（2012年2月）;13、《**市农业和农村区域“十二五”发展规划》（2011年,**市人民政府）；14、《"县国民经济与社会发展第十二个五年

6、规划纲毁（2011年，**县人民政府）；15、《"乡国民经济和社会发展第十二个五年规划纲甥（2011年，**乡人民政府）；16、**乡历年政府工作报告、统计资料等。（三）规划范围与期限**乡12个行政村。2.规划期限：规划期限为3年，即2013-2015年。一、发展基础(-)基本情况1、自然条件**乡地处“丝路古道”河西走廊东端、祁连山北麓，东与武威市青林乡接壤，西距**县城19公里，北以风门山与河西堡镇为界。全乡总面积318平方公里。**乡辖12个行政村，86个社，有3504户12962人，总劳动力7113人，其中男性劳动力4020人，女性劳动力3093人，全乡外出劳动力77

7、1人。有汉族、藏族、蒙族、哈萨族、裕固族、土族、回族等7个民族，其中汉族占99.8%。全乡总耕地面积97954亩，人均7.6亩。地势南高北低较为平缓，平均海拔1670米，属大陆性气候，全年日照时数为2884小时，年平均气温4.8°C,年降水量140毫米左右，无霜期140天，具有适宜农作物生长的自然条件。境西南高，东北低，地形较为平坦，系祁连山支脉北麓山前缓坡平原。海拔1610-2000米，东北边缘系戈壁荒漠，气候干燥，属大陆性气候，年降水量140毫米左右，无霜期140天，光照充足。粮食作物主