我国农村金融组织管理体制的缺陷及治理

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1、中南大学硕士学位论文我国农村金融组织管理体制的缺陷及治理姓名：范征申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：岳意定20040518/I9JBh9U%UIJ3[[pXUiqng;可隹gSAP；9UOLU；U9S9JdjoaQAI'oh・oo!AIILUJ'X[[UE]SUO991BJ9J939BSI1Unoijgy'XjpidBJSTXJ；S6066I9outs破®[i卯用也1耶网馥tip筍曙Ui甲）翻敢琲审P第函遲扁呼画I#ThedefectgoVerancesocialscienceldgov

2、emanceof6nallcialorgau不申叮》，Attemptathe0ryeXP1a•1n•1zedefectwh0managememSysndPutf0rwardc0r托sP0nd•1ngXtsumuPa11fdPs•1tuat•10n00uc0urseaI1d包含为获得中南去栄或其共同工作的同袪时明。壘兰兰堡堡茎i・i问题的提出农村金融组织是指为的发展是我国经济稳定的证农村经济的快速稳定发供资金的支持和保障。据——厂二所述二分析:进行治理来保证农村金融冃村金融市场向规范化方向2的现实

3、意义。1・2研究的意义和方》我国农村金融组织体的在于考察管理体制的缺P里堕曼笙型?5、作为我国金融制取得突破和发展，既是对于全球化条件下和市场经济,依据，加速我国金融制度勺1・3国内外研究现状1.3.1国外研究现状在发展中国家的农村W里堕兰羔堕垄率不能成为负数；三是判E中介量）及其经营的自立中标贷款制度：五是非正规冬正规金融与非正规金融市戈3、不完全竞争市场壬了严重的金融危机，揭示出合理的政府干预非常重要。识到要培育稳定的有效率白干预。斯蒂格利茨认为，E级农发行的一个职能部门兰坠曼笙堕匚的治理措

4、施时，一定要箱切”。1.3.2国内研究现状中国农村金融理论界积累了大量的文献。近几第一，关于农村信托当前农信社是否坚持合作度改革等几个方面进行，的争论》（谢平，200硕士学位论文第1章前言即使以后随着业务的发展,也很简便，完全可以做到-综观国内关于农村金肯大多从某个金融组织、或序个农村金融组织管理体制白或停留在个案的一般介绍」结合的深入系统研究。教育部人文社会科学币年）在这方面做出了努力。的缺陷，包括农村金融组纟硕士学位论文第1章前言第1章：主要阐述了t进行了综述。第2章：考察了我国!用路径依赖

5、理论对管理体儒第3章：本文重点。权制度、组织体系和监管带第4章：从宏观的角占支农力度不强、农民和乡宥第5章：在以上分析的寸金融纟中国塑圭兰篁笙堡篁^2草我国2・1我国农村金融组1我国最早出现的农村W灾会”创建于河北省香河县难。到1927年被“救灾高峰。而土地革命时期湖削建立.的、信用仝必召亠…成.村信用合作银行。不过，实硕士学位论文第2章我国农村金并领导农信社。农行于19农行和农信社分工协作的农任制。并改变了传统的运作使用效益。2、随着人民公社体制金融组织地位，建立了县级社也不是农业银彳丁的基层

6、机信社“既是集体金融组织，5部经营机制，增强了农信社硕士学位论文第2章我国农村金话个重要的政策变化就是规定力用社的业务管理，改由县联社1民银行直接承担。2、1997〜现在。i强调继续深化金融体制改革E上强化了农村信用合作社对方①开始在国有专业银行②收缩国有专业银行战银行收缩县（及以下）机构,堡主兰堡堡奎笙！童羽2.2我国农村金融纟2.2.1路径依赖理论美国经济学家，19制度变迁的研究中提出了依赖类似于物理学中的“儒的）就可能对这种路径产样，存在着报酬递增和自径，它的既定方向会在以生宙了他们沏在可

7、能的诜堡圭兰堡堡茎算；章我控（特别是在经济过热时J化积累和配置信贷资金）丿金融的利益就更为直接，堰方政府具有强烈的扩张动:地方各级政府通过对农村W利益。建国50多年来，7型代表性的是，80年代!府为追求自身利益，在中:!强烈扩张的具体反映。信丿堡主堂！皇堡茎算2章行利益主体，特别是信用3、现行农村金融红安排一方面要受特定的产;我国农村金融的组织制——内部产权制度的束;式下，农村金融从外部看从内部看，由于产权模糊和控制，因此又存在信用定的组织制度安排，从组:丛面形成二腴出衡斯堡圭兰焦堡壅笙！童豊农

8、民必然对农村合作金融令利益机制而寻求新的制度乡正是由于四大利益集I农村金融组织管理体制形月仍然存在许多缺陷，制约［权制度、治理结构方面的改硕士学位论文第3章我国农村金第3章我国农;3・1产权制度的缺陷我国农村金融组织的产行的所有权界定为国家所有有权，它还包括了使用权与转关系，国家或者说是全体人民所有概念，不具备具体的"人格"好把产权委托给各级政府、权具有不可分割性，即它彳以说自己作为国家的一员是的委托人。换言之，这种产关系处于虚置状态。(2)中央政府代理农人一中央政府在国有银行£算约束，严格按银