昆山市“十三五”科技发展规划

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1、昆山市“十三五”科技发展规划“十三五”时期，是我国深入实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，增强自主创新能力，建设创新型国家，全面建成小康社会的决胜阶段。适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征，加快推动转型升级创新发展，已成为昆山适应和引领经济发展新常态的根本之策。为在新起点上整装再出征，充分发挥科技创新的引领和支撑作用，打造昆山发展升级版，实现昆山之路新的跨越，根据《苏州市“十三五”科技发展规划》《昆山市国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要》

2、《昆山市“转型升级创新发展六年行动计划”实施意见（2015—2020年）》《昆山市深入实施创新驱动战等文件制定本规划。一、发展基础与面临形势（一）发展基础“十二五,，期间，昆山坚持提升自主创新能力和加快产业转型升级，以发展创新型经济、建设创新型城市为目标，积极探索开放条件下的自主创新之路。着力实施创新驱动和人才强市战略,在优化创新创业环境，整合创新资源，建设创新载体，培育创新主体，扶持新兴产业，加快发展高新技术产业，提升改造传统产业，推进农业与社会领域科技创新等方面取得了显著进展，为推进经济发展方式转变

3、提供了强有力的科技支撑。以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系逐步完善，科技支撑经济社会发展的能力进一步增强，创新驱动已成为城市发展的主导战略。连续7次在全国科技进步先进县市考核中名列全省第一，顺利通过国家可持续发展试验区验收，被认定为国家知识产权示范城市、全国科普示范市、江苏省首批创新型试点城市和江苏省科普示范市。1.财政科技投入稳步增长，科技创新环境不断优化。出台《昆山市推进科技创新体系建设工作意见》《关于进一步加快技术创新体系建设的若干意见》《昆山市“转型升级创新发展六年行动计划”实

4、施意见（2015—2020年）》等系列创新政策文件，科技政策体系不断完善。持续增加科技投入，财政科技支出从“十一五”末的7.78亿元提高到15.81亿元，全社会研发投入从2.2%提高到2.95%。不断扩大高新技术企业税收减免、技术先进型服务企业税收优惠、企业技术研发费用加计扣除等引导扶持政策惠及面，“十二五”以来共落实各类政策减免企业税收71亿元。累计争取省级及以上科技项目849个，获得上级科技扶持资金8.16亿元。制定出台《昆山市科技人才企业贷款风险补偿资金实施细则》,累计服务企业42家，风险池入池金

5、额8200万元，累计办理贷款项目123项，办理贷款金额5.91亿元。承办第七、八届国际发明展、亚洲小核酸会议、海峡科技论坛等重大科技活动，搭建昆山科技与产业交流合作的新平台。1.高新技术产业快速发展，高新技术企业集群不断扩大。主导产业加快向高端化迈进，新兴产业向规模化发展，高新技术产业产值从“"一五”末的2487亿元提高到4432.07亿元，占规模以上工业总产值的比重从37.8%提高到53.7%o平板显示、新材料等新兴产业产值从“~一五”末的1540亿元提高到3600亿元,占规模以上工业总产值的比重从2

6、3.4%提高到43.7%o全市有效高新技术企业从“••一五”末的179家增长到803家，在全省县级市中名列第一。五年来新增国家火炬计划高新技术企业13家、省民营科技企业693家、省高新技术产品2434只。2.创新载体集聚效应持续增强，研发机构建设扩面提质。昆山高新区纳入苏南国家自主创新示范区核心区，国家可持续发展实验区通过验收，昆山工业技术研究院、浙江大学昆山创新中心被认定为国家技术转移示范机构，小核酸基地获批国家创新型产业集群试点。新增省级以上科技企业孵化器8个、省级科技产业园4个、省创新型试点乡镇7

7、个、全国科普示范社区3个、国家科普教育基地1个，三一重机列入国家挖掘机械工程技术研究中心培育点，建设省企业院士工作站5家、省企业研究生工作站89家、省工程技术研究中心63家、省企业重点研发机构31家、省科技公共服务平台5家、省企业研究院1家，全市大中型企业研发机构建有率84.5%o特色产业园区成为高层次创新创业人才、研发机构、高新技术企业的聚集地，科技成果转化和高新技术转移的主要承载地和产业转型升级的助推器。1.创新创业人才加速集聚，原始创新能力有效提升。人才引进培育稳步发展，新增国家“千人计划”86人

8、（其中自主申报认定13人）、国家科技部创新人才推进计划2人、省“双创”团队6个、省“双创人才”56人、姑苏创新创业领军人才71人、昆山创新创业团队6个、昆山创新创业人才267人，涌现了以高层次人才领军的天瑞仪器、能讯高能半导体、瑞博生物等一批拥有自主知识产权，技术处于国际国内领先的“科技小巨人”企业群体,多个生物医药品种申请或进入临床试验。企业原始创新能力不断提升，累计专利申请、授权量分别从“十一五”末的5.33万件、2.89万件增长到20