交通运输部珠江航务管理局关于印发西江干线省际水路运输企业安全生产

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1、珠运管发〔2013〕52号交通运输部珠江航务管理局关于印发西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设实施方案和配套管理办法的通知广东省交通运输厅港航管理局、广西自治区港航管理局、珠江水系各相关地（市）港航（航务）管理局（处）、珠江水系有关航运（船东）协会（学会）：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（交安监发〔2011〕322号）等文件精神，我局组织制定了《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设实施方案》和《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化考评管理办法

2、》等三个配套管理办法，现印发你们，请省（市）两级港航管理部门督促辖区从事省际水路运输企业按照《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设实施方案》的要求，积极开展并按期完成企业安全生产标准化建设工作。附：1•西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设实施方案2.西江干线省际水路运输企业安全生产标准化考评管理办法3.西江干红省际水路运输企业安全生产标准化考评机构管理办法4.西江干线省际水路运输企业安全生产标准化考评员管理办法交通运输部珠江航务管理局2013年4月15H西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设实施方案为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国

3、发〔2010〕23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（交安监发〔2011J322号）的精神，制订《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设实施方案》。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以强化企业安全生产双基（基层、基础）为重点，以落实企业安全生产主体责任为主线，通过开展水路运输企业安全生产标准化建设，全面提升珠江水系水路运输企业安全生产水平，构建“畅通、高效、平安、绿

4、色”的珠江水运体系。二、工作目标（一）推进企业全面达标。西江干线省际水路运输企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。力争从事西江干线省际水路液货危险品运输企业在2013年底前达标，省际水路普通货物运输企业在2015年底前达标。（二）企业安全生产水平明显提高。通过开展西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设，使企业的安全生产体制机制不断完善，主体责任进一步落实，员工素质进一步提高，科技装备水平和管理能力明显提升，突出问题有效解决，企业安全生产形势持续稳定好转。（三）各类事故明显下降。重大以上事故明显下降，到2015年，水上

5、交通百万吨港口吞吐量运输船舶事故件数和死亡人数平均每年下降5%。三、实施范围直接从事西江干线省际水路运输生产经营的企业。西江干线水路运输企业安全生产标准化达标分一级、二级、三级，其中一级最高，交通运输部负责一级企业的达标评审管理。珠江航务管理局（以下简称珠航局）负责西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设推进工作和二级、三级达标企业的评审管理。五、组织机构珠航局成立西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设领导小组，负责组织领导和评审管理工作，审定有关制度。珠航局运输管理处具体负责日常工作，负责评审的受理和评审组织工作。六、工作计划（-）第一阶段（2012年三季度至201

6、3年一季度）打基础阶段。组织西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设宣贯工作，研究制定西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设实施方案及企业达标、考评机构、考评员等配套管理办法。具体工作安排：1.2012年下半年，组织宣贯工作，研究制定实施方案和有关管理办法，对考评机构进行摸底调查。2.2013年一季度，组织考评员和企业自评员培训工作，发布实施方案及考评机构、考评员、企业达标等管理办法，组织考评员申报、发证等工作，结合企业情况分类选定试点单位。（二）第二阶段（2013年二季度）试点推进阶段。继续组织开展考评员和省际水路普通货物运输企业自评员的培训工作；督促试点单位特别是

7、省际水路液货危险品运输企业制定推进计划，开展内部动员宣贯和培训，组织编写企业标准化管理体系文件。督促考评机构指导试点单位和液货危险品运输企业开展企业安全生产标准化管理试运行；督促相关单位在试运行的基础上开展内部评审，并在完善文件和运行的同时，提出评审申请；对已完成自评，提出申请达标评级的企业组织开展申请受理，审核与评审。（三）第三阶段（2013年三季度至2013年四季度）重点推进阶段。具体安排如下:1.2013年三季度，督促西江干线省际液货危险品运输企业在自评的基础上，组织企业开展达标申报考评；对已完成自查并提出申