发改委审批,核准,备案工作总结

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1、发改委审批，核准，备案工作总结发改委审批，核准，备案工作总结：发改委审批、核准与备案建设项目决策和审批项目审批制审批制的适用范围凡使用政府性资金的建设项目都使用审批制。政府性资金包括：财政预算投资资金；国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金；纳入预算管理的专项建设资金；法律、法规规定其他政府性资金。政府投资按照资金来源、项目性质和宏观调控需要，分别采用直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等投资方式。只要使用了上述所列的政府性资金的建设项目，都要采取审批制。审批制的环节项目审批制的五个方面，即项目建议书、可行性

2、研究报告、初步设计、资金申请报告和竣工验收。项目核准制核准制的适用范围和管理权限核准制的适用范围是企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。核准制的环节项目核准制需要的材料，即项目申请报告、立项申请、企业营业执照、国土预审意见、选址意见书、环评等。・项目申请报告应主要包括以下内容：1.项目申报单位情况2.拟建项目情况3.建设用地与相关规划4.资源利用和能源耗用分析5.生态环境影响分析6.经济和社会效果分析•项目申请报告与可研的区别：项目申请报告的编制深度基本要达到可行性研究报告的深度。但与可研相比，

3、项目申请报告更加注重社会效益、资源的总体平衡和对环境的影响等，而不再更多地研究项目的投资效益。・立项申请应主要包括以下内容：1.建设单位2.项目名称3.建设地点【发改委审批，核准，备案工作总结】4.占地面积5.建筑面积6.建设规模7.投资规模8.建设期限国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；城市规划行政主管部门出具的选址意见书；环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；根据有关法律法规应提交的其他文件。只有这些附件价文件齐备，才能向上报送。项目备案制项目备案制需递交的材料1.立项申请：建设单位项目名

4、称建设地点占地面积建筑面积建设规模投资规模建设期限2.企业营业执照3.国土预审意见4.选址意见书5.环评6.《企业投资项目备案申请表》发改委审批，核准，备案工作总结：发改委备案项目和核准项目有什么区别发改委备案项目和核准项目有什么区别改革项目审批制度，落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会

5、公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府只审批资金申请报告。各地区、各部门要相应改进管理办法，规范管理行为，不得以任何名义截留下放给企业的投资决策权利。规范政府核准制。要严格限定实行政府核准制的范围,并根据变化的情况适时调整。《政府核准的投资项目目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究

6、提出，报国务院批准后实施。未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范围。企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。政府有关部门要制定严格规范的核准制度，明确核准的范围、内容、申报程序和办理时限,并向社会公布，提高办事效率，增强透明

7、度。健全备案制。对于《目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加强指导和监督，防止以备案的名义变相审批。1、审批制：针对使用政府投资建设的项目；2、核准制：针对企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目；3、备案制：除适用审批制和核准制管理以外的项目。简单来说，适用审批制和核准制的项目都有上级发改部门制定的参照目录，这两种参照目录之外的项目都施行备案制。具体来讲，适用

8、审批制的项目1、列入国务院批准的发展建设规划的企业投资项目，由国家发展改革委核准后报国务院备案；2、规定需报国务院审批的政府投资项目，原则上由国务院审批可行性研究报告；3、有国务院专项规定或经国务院批准的专项规定的，按专项规定执行。适用核准制的项目根据《政府核准的投资项目目录》规定，十三大类项目应分别由国务院投资主管部门和地方政府投资主管部门核