企业标准用模板

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1、QJ/RG　21.0-A海安市公共资源交易中心发布2018-06-30实施2018-06-20发布产权(排污权)交易服务规范HAPTT11~12-2018　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　HAPT海安市公共资源交易服务标准第14页共14页　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　前言纳入《产权（排污权）交易服务提供规范》中的标准由海安市公共资源交易中心标准化室提出并归口。由海安市公共资源交易中心产权交易部起草。首次由海安市公共资源交易中心发布。第14页共14页　　　　　　

2、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　目录前言2产权交易服务规范4排污权交易服务规范12第14页共14页　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　HAPTT11-2018　　　　　产权交易服务规范1范围本标准规定了产权交易服务的术语和定义、基本要求、交易流程和监督与责任追究等要求。本标准适用于进入本交易中心的产权项目交易服务的提供。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1产权是指各类有形或无形产权，包括物权、债权、股权、特许经营权、知识产权、所有可进行市场配置的公共资源

3、及其经营权等。2.2产权交易是指产权持有者依法对整体或部分产权进行有偿转让的行为。2.3房屋租赁是指国有及国有控股企业作为房产出租方，将房产及依附于房产所形成的权益整体或部分出租给自然人、法人或者其他组织（以下简称承租人）使用、经营，并向承租人收取租金的经营行为。3产权交易服务基本要求3.1产权交易原则进入市交易中心的产权交易项目应遵守公开、公平、公正、诚实信用，效益最大化，保证国有资产保值增值，防止国有资产流失的原则。3.2交易职责3.2.1国有产权交易由社会中介机构代理。3.2.2市交易中心提供各类交易的运营设备、设施和服务人员，见证交易过程，实现

4、交易受理、信息发布、交易运转、合同备案、资金结算的一条龙服务。3.2.3市公管办和国资办对各交易主体的交易行为进行现场监督管理。3.3交易方式a)出让，拍卖出让、协议出让和招标出让；b)租赁，出租（借）；c)其他方式，法律法规、规章和产权交易管理部门批准的其他交易方式。注：除国家另有规定的，产权交易应当采用公开竞价的交易方式。采用公开竞价以外交易方式的，须经市国资办审核同意。3.4交易范围和条件3.4.1在市交易中心交易的产权项目可分为资产类、资源类和服务类，具体交易内容见附录A。3.4.2产权交易条件3.4.2.1产权交易项目应经过评估和审批，其要求

5、：a)拟出让的资产，由产权单位委托专业评估机构进行评估后，将《海安市国有资产处置审批表》及评估报告一并报资产主管部门审核后报县国资办审批。b)拟出租（借）的资产，由产权单位须在租期届满前两个月，将《海安市国有资产出租（出借）申报审批表》报资产主管部门审核后报市国资办审批。3.4.2.2产权单位将拟处置资产审批表及相关资料等手续报送市交易中心进行公开交易（处置）。第14页共14页　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　HAPTT11-2018　　　　　3.5出让底价的确定3.5.1出让底价由出让人提出建议，报市国资

6、办审核确定。3.5.2重大的交易项目应由委托人委托具有资质的中介机构评估，并根据潜在受让人的具体情况，确定出让底价；3.5.3其他产权的出让底价由出让人确定。3.5.4底价由产权人拍卖现场提交，起拍价可以高于已经确定的底价。4产权交易流程4.1出让4.1.1出让交易流程图交易申请公告标的展示缴纳保证金组织交易接受报名结果公示退还保证金签订合同合同备案标的交接及产权权利证照变更登记资料归档选定拍卖公司不符合交易条件，一次性告知窗口受理图1产权出让交易流程4.1.2各步骤要求第14页共14页　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

7、　　　　　　　HAPTT11-2018　　　　　4.1.2.1交易申请产权单位提供如下资料向交易中心提出交易申请，提交以下材料a)经国资办审批的《海安市国有资产处置审批表》；b)《海安市国有资产处置清单》；c)产权权属的证明材料；d)产权出让的相关文件和证明；e)出让标的的评估报告；f)其他按规定需要提供的材料。4.1.2.2窗口受理a)交易中心窗口审查产权单位提交的资料--资料齐全的予以受理；--资料不全的，一次性告知产权单位补齐相关资料；--不符合法定要求的不受理。b)交易中心初步了解项目情况，审核产权单位提出的出让条件的合法性、合规性，不得有明显

8、指向性或者违反公平竞争的内容。c)产权单位提交的资料是复印件的，须加盖产权单位公章。4.1.2