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时间:2019-10-10
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1、生产经营主要负责人和安全管理人员培训课程主讲:杜岗主讲:安理全管培课训安全生产法律法规及经济政策安全生产方针安全第一预防为主综合治理是我国安全生产的基本方针安全第一预防为主综合治理安全第一安全第一的涵义:1、生命安全第一(生命第一重要)2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里)3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训)5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足)6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准)预防为主预防为主的涵义:1、预防的第一关键:避免事故的发生消除事故隐患2、预
2、防的二关键:防止事故的扩大落实应急预案我国法律法规架构体系安全生产法律法规体现一、法律一、法律:(一)《中华人民共和国安全生产法》(二)《中华人民共和国刑法》及其修正案(三)《中华人民共和国劳动法合同法》(四)《中华人民共和国消防法》(五)《中华人民共和国职业病防治法》二、行政法规:(一)《生产安全事故报告和调查处理条例》(二)《工伤保险条例》(三)《安全生产许可证条例》三、部门规章(一)《劳动防护用品监督管理规定》(二)《生产经营单位安全培训规定》(三)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(四)《安全生产违法行为行政处罚办法》(五)《作业场所职业健康监督管理
3、暂行规定》(六)《生产安全事故应急预案管理办法》(七)《作业场所职业危害申报管理办法》(八)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(九)《安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)》四、国家标准(一)设计、管理类标准1.作业环境危害方面:《工业企业设计卫生标准》等2.事故管理方面:《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》等(二)安全生产设备、工具类标准(三)生产工艺安全卫生标准(四)防护用品类标准五、行业标准安全生产经济政策1、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(2004年)2、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发(2010)23号3、《中华
4、人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》安全生产法律制度一、安全生产监督管理制度二、安全生产保障制度三、责任制与责任追究制度四、事故报告和调查处理制度五、隐患排查与整改制度六、安全生产教育培训与持证上岗制度七、建设项目“三同时”制度安理全管培课训生产经营单位安全管理基础现代安全管理的基本原理、原则和方法一、现代安全管理原理1、系统原理2、人本原理3、预防原理4、强制原理二、现代安全管理原则1、法制原则2、预防原则3、监督原则4、教育原则5、全面原则现代安全管理的基本原理、原则和方法(一)系统安全分析1、事件树2、事故树3、因果分析法4、
5、安全检查表(二)安全评价(三)安全措施安全生产管理制度(一)一、安全生产责任制度二、从业人员安全生产教育和培训制度三、安全操作规程管理制度四、安全检查制度五、安全生产奖惩制度六、事故隐患整改制度七、重大危险源管理、检测和评估制度八、事故管理制度九、从业人员工伤保险制度十、值班管理制度十一、职业卫生管理制度安全生产管理制度(二)十二、消防安全管理制度十三、防护用品(具)管理制度十四、设备维护管理制度十五、用电管理制度十六、厂内交通管理制度十七、安全卫生档案管理制度十八、密闭空间作业制度主要负责人和安全管理人员的安全职责一、企业主要负责人安全管理职责:《安全生产法
6、》第十七条:生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。(七)提供安全生产条件所必需的资金投入,主要负责人要对必须投入的资金不足负责。二、企业安全管理人员安全管理职责1严格贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度及厂安全生产规章制度。2负责制定、修改、
7、补充全厂性的安全管理制度、各项安全责任制度、劳保标准及安技措施、计划、规划,并提请副总经理审查总经理审批。3负责新入厂职工的厂级安全教育和考核工作,负责组织车间进行年度职工安全教育与考核。4经常深入现场检查,发现车间、部门违章指挥、强令冒险作业,有权当场制止并按有关规定考核,对发现的安全隐患,有权提出并责令有关部门限期整改,对整改不合格或未按期完成整改的,按有关规定给予经济处罚,并依据隐患危害程度和责任大小进行考核。5负责及时传达、学习国家和上级有关安全生产方面的新法规,并依据有关新法规制定新的安全规章制度,组织有关部门对职工进行教育和宣传。6负责调查、处理各
8、类安全生产事故,依据事故性质及危害及时
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