财政与金融5.财政支出

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1、2021/8/7财政与金融1财政与金融2015年8月5.财政支出2021/8/7财政与金融2财政支出第5章掌握购买性支出和转移性支出的区别、财政支出效益评价方法。了解财政支出的分类，理解财政支出的概念，规模，任务驱动2021/8/7财政与金融32014年财政支出15.16万亿增长8.2%财政部1月30日公布，2014年1-12月累计，全国一般公共财政支出151662亿元，比上年增加11449亿元，增长8.2%。其中：教育支出22906亿元，增长4.1%；科学技术支出5254亿元，增长3.4%；文化体育与传媒支出2683亿元，增长5.5%；医疗卫生与计划生育支出10086亿元，增长9.8%；社会

2、保障和就业支出15913亿元，增长9.8%；住房保障支出4968亿元，增长10.9%；农林水支出14002亿元，增长4.9%；城乡社区支出12884亿元，增长15.4%；交通运输支出10371亿元，增长10.9%。先行案例2021/8/7财政与金融4内容5.3转移性支出5.2购买性支出5.1财政支出概述2021/8/7财政与金融55.1财政支出概述5.1.1财政支出的含义5.1.5财政支出的效益分析5.1.2财政支出的规模5.1.3财政支出的种类5.1.4财政支出的原则2021/8/7财政与金融6财政支出也称公共财政支出，是指在市场经济条件下，政府为提供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的

3、财政资金的支付。5.1.1财政支出的含义2021/8/7财政与金融7１．财政支出规模的衡量指标衡量财政活动规模，通常可以使用两个指标：财政收入占GDP的比重和财政支出占GDP的比重。5.1.2财政支出的规模2021/8/7财政与金融8经济性因素政治性因素社会性因素2影响财政支出规模的因素5.1.2财政支出的规模2021/8/7财政与金融9从不同角度，可将财政分支出的内容进行合理的分类，以便准确反映和科学分析支出活动的性质、结构、规模以及支出的效益和产生的时间。分类方法有下列四种：5.1.3财政支出的种类2021/8/7财政与金融10财政支出的分类分类方法按国家职能分类按财政支出的经济性质分类政

4、治性因素按最终用途分类按财政支出产生效益的时间分类2021/8/7财政与金融11量入为出公平原则效益原则统筹兼顾财政支出的原则5.1.4财政支出的原则2021/8/7财政与金融12１．财政支出效益的特殊性财政支出的效益与微观经济主体支出的效益相比较，有许多特殊的地方，在评价财政支出效益时，应格外加以注意。5.1.5财政支出的效益分析2021/8/7财政与金融13计算效益的范围不同衡量效益的标准不同效益的表现形式不同1支出效益的特殊性5.1.5财政支出的效益分析2021/8/7财政与金融14“成本--效益”分析法最低费用选择法“公共劳务”收费法2财政支出效益的方法5.1.5财政支出的效益分析20

5、21/8/7财政与金融155.2购买性支出5.2.1政府公共消费支出5.2.2政府投资性支出2021/8/7财政与金融16行政管理支出国防支出文教科卫支出政府公共消费支出5.2.1政府公共消费支出2021/8/7财政与金融17政府投资性支出也称为财政投资或公共投资，是指政府为了满足公共需要，将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资，和私人投资相对应。5.2.2政府投资性支出2021/8/7财政与金融18可以微利或不盈利，但能极大提高国民经济的整体效益资金来源可靠，多为大型项目和长期项目是调控经济运行的重要手段1政府投资性支出的特点5.2.2政府投资

6、性支出2021/8/7财政与金融19公益性项目基础性项目扶持高新技术产业２政府投资的范围5.2.2政府投资性支出2021/8/7财政与金融205.3转移性支出5.3.1社会保障支出5.3.2财政补助2021/8/7财政与金融21所谓“社会保障”，是指政府向丧失劳动能力，失去就业机会，收入未能达到应有的水平，以及由于其它原因而面临困难的公民，给予货币或实物形式的帮助，以保障社会成员能维持最基本的生活水平的活动。社会保障是社会发展的客观需要。社会保障是社会发展不可或缺的组成部分，是社会发展的“安全网”和“稳定器”。在市场经济下，社会保障尤其重要。我国的社会保障制度主要包括以下几个方面内容。5.3.

7、1社会保障支出2021/8/7财政与金融22社会保险社会救济社会福利社会优抚社会保障制度2021/8/7财政与金融23财政补贴是政府为了某种特定的政策目标，向家庭、企业或私人提供的补助和津贴。它为世界各国政府所普遍重视，成为各国政府管理与调节社会经济的重要工具。5.3.2财政补助2021/8/7财政与金融24价格补贴企业亏损补贴财政贴息税式支出财政补助2021/8/7财政与金融25Thankyou