高中地理第五章环境管理及公众参与53公众参与6!

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1、5.3公众参与【学习目标】1.理解个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则。2.举例说明人类与环境的相互关系，形成正确的环境伦理观。【重点难点】帮助学生形成正确的环境伦理观，理解个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则。【知识链接】一、民间环境保护组织1．公众参与是实施可持续发展取得成功的关键可持续发展是全人类的共同目标，需要全人类在生产、生活、①____________等方面都发生根本的变革。公众参与是实现可持续发展的先决条件之一。只有极大地提高全民族的②____________意识，使环境保护成为全体社会成员共同的

2、③________和使命，树立人与自然④________共处的新型文化观念，自觉约束自身行为，协助⑤________推动环境保护的发展，社会经济和环境的可持续发展才能真正实现。2．民间环境保护组织(NGO)(1)优势：拥有⑥________的知识、技术及调查能力，拥有更加单纯的⑦____________和充沛的创造力，引起了更广泛的基层团体的⑧________和支持。(2)作用(工作方向)：环境和生态的教育与⑨________；协助政府执行环境⑩________；监督企业的行为，与企业合作开发环保⑪________及服务。(3

3、)“自然之友”：我国政府批准成立的第一个较大的群众性民间环保团体，它以开展⑫______________环境教育、倡导⑬________文明、建立和传播具有中国特色的绿色文化、促进中国的环保事业为宗旨。二、个人环境道德修养1．环境伦理是指人与自然相处的各种道德准则，它可以帮助人们全面地、科学地⑭________和⑮________人与自然的关系。2．个人在环境保护中应具有的态度与责任：尊重自然和其他⑯_______存在的权利。尊重自然生态的和谐稳定。尊重和保护⑰________(克服短期行为)等。3．环境道德主要行为准则“绿色

4、消费，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环再生”属于绿色消费环境伦理观；“节约资源，减少污染”，“保护自然，万物共存”树立人与自然和谐相处的伦理观。4．青年环保运动【学习过程】一、公众参与1．公众参与环境保护的意义意义原因公众参与是实施可持续发展取得成功的关键可持续发展观是人类对于环境、经济、社会三者之间关系处理方法和行动方式的变革，体现人类追求效率与公平、人与自然和谐的目标。只有广大人民的参与，才能真正实现可持续发展的目标环境保护法的制定和完善，与公众参与有十分密切的联系真正治理好环境问题，不仅要靠政府的高效率和国民

5、的高素质，更需要公众的积极参与，推动环境保护的法则建设和环境保护工作的开展，没有公众参与就没有环境保护运动公众参与使环境保护决策更加科学公众参与的主要目的在于制约政府的自由裁量权，确保政府公正、合理地行使行政权力。可使环境影响评价制定的环保措施更加科学合理，具有可操作性，增加环保审批的透明度，能充分体现公正、公开、科学、民主的精神2.公众参与环境保护的方式环境保护中的公众参与包括三个方面，相应地体现了公众参与的不同程度(层次)。第一层面是公众参与环境宣传教育。参与环境文化建设，普及环境科学知识，努力提高公众的环境道德水平，形成

6、有利于环境保护的良好社会风气。第二层面上升到公众自身的环境友善行为。积极参加环境建设，努力净化、绿化、美化环境；坚持做好本职工作中的环境保护，为保护环境尽职尽责；改变消费观念，做绿色消费者。第三层面是鼓励公众发挥民主监督作用。公众、团体和组织既要参与有关环境与发展的决策过程，也要对污染环境的行为和破坏生态环境的行为的执法进行监督。保证环境保护法律、法规、政策的贯彻落实，杜绝以权代法、以言代法和以权谋私。特别是参与那些可能影响到他们生活和工作的社区决策以及对决策执行的监督。【典例1】读环境问题示意图，完成下列问题。(1)将备选答

7、案的代号填入相关的空格内。A．气候恶化B．水旱灾害增加C．农业减产D．土地肥力下降E．威胁人类生存F．全球变暖①__________，②__________，③__________，④__________，⑤__________，⑥__________。(2)环境恶化威胁人类生存。要协调人类与环境的关系，必须走__________________。为了实现这一目标，公众参与是一个重要方面，下列哪些行动符合这一要求？__________(多选)。A．实行垃圾分类存放B．充分享受生活，购买象牙雕刻的工艺品，用野生鸟类羽毛装饰房间C

8、．逢年过节，给亲朋好友寄送贺卡D．出门乘公共汽车或骑自行车E．购物时，自备布袋或篮子F．建议家人购买小汽车，提高消费档次【解析】本题主要考查环境问题中各环节的相互关系及公众参与的必要性和参与措施。人类的不合理活动引发了严重的环境问题，环境恶化威胁人类的生存。要协调人类与环境的