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1、关于在湖北组建三个城市经济圈的构想第26卷第2期武汉理工大学学报Vol.26No.2JOURNALOFWUHANUNIVERSITYOFTECHNOLOGYFeb.20042004年2月关于在湖北组建三个城市经济圈的构想邓明然,刘加顺(武汉理工大学管理学院,武汉430070)摘要:城市经济圈的形成和崛起,明显起着拉动区域经济发展作用。分析了在湖北省组建3个城市经济圈的缘由,阐述了各个城市经济圈的空间范围,提出了政府在城市经济圈组建中应采取的对策措施。关键词:城市经济圈;缘由;范围;对策中图分类号:F207文献标识码:A文章编号
2、:1671-4431(2004)02-0093-04以特大城市、大城市为核心的城市经济圈的形成和崛起,是经济全球化和一体化的一种趋势和潮流,成熟的城市经济圈能够产生足够的产业集聚和规模经济,能参与世界范围内的竞争。加快组建湖北3个城市经济圈的步子,对于加速湖北经济的发展,缩小同沿海省份的差距,有重要的现实意义。1组建湖北城市经济圈的缘由城市经济圈的组建不是凭空臆想的,它不但要遵循经济发展的内在规律,而且要符合区域城市布局实际、经济发展水平实际,并利于圈内经济一体化的实现和快速发展。组建湖北城市经济圈的主要缘由如下:1)经济发展
3、趋势使然。全球化、一体化、开放化是当前经济发展的一种趋势和潮流,在此背景下,地域相近的各个城市之间的协作联合不断增强,经济竞争也变成了以特大城市或大城市牵头由许多中小城市组成的城市经济圈之间的竞争,单个城市难以靠自身力量获得竞争优势。世界已崛起的纽约、东京、巴黎、伦敦等几个城市经济圈,不但推动了区域经济的发展,提升了区域的总体竞争力,而且在世界范围内影响深远。在较大范围内,我国已初步形成长三角、珠三角、环渤海3个城市经济圈,不但带动了本区域经济的发展,而且已成为推动中国经济整体发展的火车头;在小的范围内(主要是省域范围内),组
4、建城市经济圈的呼声越来越大,步伐越来越快,目前正在运作的城市经济圈有苏锡常、南京、柳州、重庆等,这些城市经济圈内各市的协作联合突破了行政区划的限制,朝着区域经济一体化的方向发展。2)湖北城市分布的特征。湖北省城市总体空间分布是:东密西疏并且主要沿交通干线集聚。从单个城市看,全省城镇大多沿江、沿线,集中分布在“两江、三路”(长江、汉江、宜黄高速公路、汉渝铁路及汉十公路、焦[1]柳铁路)一带,且主要城市都紧邻长江或汉江,并有铁路或公路通过。从地域空间看,目前已明显形成3个城市群:鄂东、鄂中、鄂西城市群。鄂东以武汉为中心在周围约10
5、0km左右的范围内集结了12个城市,鄂中以宜昌、荆州、荆门为中心在周围约50范围内集结了9个城市,鄂西以襄樊为中心在周围约50范围kmkm内集结了5个城市;3个城市群所包含的城市个数为26个,占了湖北省城市总数36个(截止到2002年底)[1]的2/3强,基本包含了湖北省的大中城市(较大的城市只有十堰没包含进去)。湖北的城市布局特征客观上为城市经济圈的组建准备了条件。3)组建城市经济圈的益处。组建一体化的城市经济圈与各个城市相对独立地自我发展相比,有着诸多益处:①资源互补。在城市经济圈系统中,各市的资源条件有很大不同,组建一体
6、化的城市经济圈,有利于圈内自然资源、人力资源、技术资源、信息资源、品牌资源、基础设施资源等实现互补,弥补各市自身发展条件的缺收稿日期:2003-10-03.基金项目:武汉市发展计划委会员项目.作者简介:邓明然(1953-),男,教授,博士生导师.-:@...Emaildengmrmailwhuteducn94武汉理工大学学报2004年2月陷,促进共同发展、增强总体竞争力。以武汉与周边城市为例,在自然资源上,武汉市武钢公司就需要黄石、大冶、鄂州提供铁矿石、石灰石、磷矿石等资源;在人力资源上,周边各市都想引进武汉质高量大的人才资源
7、;在招商引资上,周边各市都想利用武汉的品牌资源,等等;②实现产业合理分工。组建一体化的城市经济圈可以在宏观上实现产业的合理分工和空间布局,促进圈内各市产业的错位发展,发挥各自的比较优势,避免由行政割据所造成的产业结构雷同所形成的恶性竞争;③共享基础设施资源。组建一体化的城市经济圈有利于实现区域基础设施共享,避免资源浪费。在行政壁垒的阻隔下,区域的基础设施资源通常不能形成一个网络,也存在人为设置的障碍。例如,武汉与周边一些城市之间,道路上还存在很多断头路和瓶颈路,一些级别不高的公路还存在收费制,这些都限制了城市之间的物质流通和人
8、员交流,阻碍了经济发展;④有利于产业的有序转移。在区域经济系统中,各个城市的经济发展水平存在巨大差异,这种差异不仅体现在同级别的城市之间,而且也体现在不同级别的城市之间。例如,武汉2002年人均GDP为19439元,折合美元为2340元左右,处于工业化中期的门槛上(工业化中期
