社会工作者介入家事审判创新机制的路径研究

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1、学校代码：10276学号：161801263EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw专业学位硕士学位论文MASTER‛STHESIS论文题目：社会工作者介入家事审判创新机制的路径研究姓名王嘉漪学科、专业社会工作硕士（全日制）研究方向不区分研究方向指导教师童潇论文提交日期2018年4月15日社会工作者介入家事审判创新机制的路径研究(摘要)专业：社会工作研究方向：无作者姓名：王嘉漪指导教师：童潇近年来，随着《最高人民法院关于开展家事审判方式和工作机制改革试点工作的意见》发布，众多学者围绕家事审判的机构设置、机制设立、环境布置与队伍建设等

2、方面进行了大量研究。2016年，全国法院审理离婚案件139.7万件，涉及近500万个家庭，约1000万当事人。家事纠纷案件已成为我国极具影响力的一类案件。多数学者认为目前我国尚不具备成立家事法院的条件，较好的做法是在各地法院逐步设立专门的家事法庭，积累足够经验后再尝试家事法院的建设。尽管各地法院已逐渐从家事调解机制、家事审判机制与家事辅助机制三类机制着手进行改革，但当前仍然存在法官缺乏专业知识、时间精力受限、人员数量不足等问题，从而为社会工作专业优势的发挥提供了相应空间。当前有关社会工作者介入家事审判创新机制的研究还较少，本研究希望通过总结梳理法院引入社工的现实经验，结合相关文

3、献资料与典型案例，凝练未来社会工作者介入家事审判创新机制的互动路径与实践路径，从而有助于提高家事案件审理效果，妥善解决家事纠纷。本研究认为，社工可依托三条互动路径实现对家事审判创新机制的介入。一是社工支持性介入，即社会工作者以专家顾问的角色身份，通过为家事法官、书记员等相关工作人员提供培训、咨询等支持性服务实现介入，主要包括社工的教育支持、分析支持与研究支持三种方式。此路径下社工与法院间建立非正式的伙伴关系，在因关系约束力较弱给双方带来更多自主选择空间的同时，也形成了对社工专业素养提升的倒逼，但在此过程中，同样存在着服务质量无保障的可能。1二是社工补充性介入，即社工以雇员身份通

4、过与法院签订具有法律效力的相关协议或合同成为法院内部工作人员，补充完成法院原有人员无法独立承担的工作任务，并在不同家事审判创新机制中提供服务。实现该路径的重点在于明确设立岗位的具体机制、各机制中社工的职责任务以及相应的奖惩措施。此路径下社工与法院间较强的约束性关系在带来管理便利、实践规范的同时，也可能在一定程度上遏制工作者的专业优势与创新能力。三是社工替代性介入，即通过社会工作组织整体与法院建立合作关系，由社工代替法院在家事审判创新机制中提供服务。此路径中，法院在选定合作组织，并明确双方合作内容与权力义务后，由社工组织全权负责工作者的具体职责与管理协调。该路径具有促进竞争、高效

5、运作与专业成长的优势，但也存在组织冲突与组织失格的风险。司法实践中，法院应结合实际情况选择合理路径，或做出优化与整合。同时，本研究进一步提出了完善社工介入的实践路径设计。首先要做好社工介入的顶层设计，在法律层面上制定有关家事审判工作的专门立法，并将社工介入作为该法中的单独一章。同时也要在政策层面上进行完善，加强对社工介入的规范、支持与引导。在家事调解机制中，明确社工作为专业顾问、家事调解员与监督者的多种身份，设计社会工作者介入庭前、庭中、庭后调解的全过程，并做好有关职业纪律等方面的监督管理工作。在家事审判机制中，合理授权社会工作者介入依职权调查取证机制，协助家事法官调取举证能力

6、弱势方不能举证的关键证据；授予社会工作者评估情况及发起人身保护安全令申请的权利，联合社工加入反家庭暴力整体防治网络，快速处理家暴案件；在家事纠纷案件中暂让社工代为行使监护权，介入独立代理人机制。在家事辅助机制中，委托社会工作者介入家事调查机制，负责调查双方当事人或其他家庭成员的身心状况、家庭关系、经济状况等必要事项；引导社会工作者介入心理干预机制，运用个案社会工作谈话技巧缓解当事人及其他家庭成员紧张情绪，消除对立弥合感情；设计由社会工作者协助家事法官完成判后观护，介入回访关怀机制，减轻家事法官工作负担，社工跟进审结裁判后双方当事人与其他家庭成员的后续情况。尽管社会工作者介入家事

7、审判创新机制既是家事审判改革对法院提出的现实需要，也是社会工作专业自身成长和发展的契机，但在实际推进的过程中仍可能出现社工渎职、介入合法性质疑等不可预期的问题。如何在推动社工全面介入2家事审判创新机制的同时通过制度设计规避风险，逐渐完善社工介入的方式方法是今后继续探索的重点。[关键词]社会工作者；家事审判；创新机制3StudyonthePathofSocialWorkers'InterventionintheInnovationMechanismofFamilyTrial（Abstract）