日本终身雇佣制与中国固定工制度的异同及其改革

日本终身雇佣制与中国固定工制度的异同及其改革

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1、··42南开学报日本终身雇佣制与中国固定工制度的异同及其改革沈士仓,内容提要日本终身雇佣制与中国传统固定工制度形式上虽有相通之处但在社会经济文、。、化背景具体运作过程和实际内容上却存在着根本性的差别在其相通点上幕落出了共同的无法,。,克服的弊病二者的差别则带来了完全不同的社会经济后果在特定历史阶段为保持较低失业、。,,率维护社会秋序的稳定二者都发挥过积极的作用但随着社会经济体制改革的不断深化作为,;传统计划经济产物的固定工制度难以适应市场经济的客观要求必然被放弃终身雇佣制也无法。、,适应人口老龄化知识技术经济兴起和全球经济加速一体化形势的

2、要求其弊病日益基露出来日、、本对终身雇佣制的改革以及该制度所特有的企业内部劳动力市场富有弹性的多层次用工体系,“”企业承担消化富余人员的社会责任等对我国劳动用工制度的改革及搞好再就业工程具有借鉴。意义关健词终身雇佣制固定工制度雇佣模式,终身雇佣制和固定工制度分别是日本和中国长期采用的劳动用工制度这两种制度既有,。具体运作过程中的相通之处又在内容上存在着本质差别本文从两国不同的社会经济文化背,,。景条件入手试图找出两种用工制度成功和失败的主要方面并探讨其改革的必然性一、两种制度的含义及其相通之处,日本终身雇佣制是指从各类学校毕业的求职者一经

3、企业正式录用直到退休始终在同一,、,企业供职除非是由于劳动者的个人责任(如疾病不能胜任工作或自动辞职等)企业主避免。,,解雇员工的传统用工习惯→这一制度产生于明治后期和大正时代当时正是日本模仿欧美,,。、引进西方科学技术大量兴办工厂企业发展民族工业的时代技术人才熟练工人是企业兴衰,,存亡的关键为了确保企业的稳定规模较大的一部分企业对员工采取了终身雇佣的经营战。,。,略军国主义时代的军事化管理又使这一用工制度被大大地强化日本战败以后采用终身,“”,雇佣制度的企业范围不断扩大从而使这一制度成为日本式经营的核心内容它与年功序列,“”。制和企业别

4、工会被称为日本经济成功的三大神器,“,固定工制度则是中国在计划经济体制时期所使用的用工制度根据这一制度劳动者一、,旦经国家各级劳动人事部门正式分配安排招收录用到国营企业事业单位工作便终身为国家,,。’,职工只要不因过失而开除不再失业心这一制度最早出现于抗日战争时期的生产组织中,。:.→见田宗介等编《社会学事典》弘文堂1988年版第437页。:,,←赵胶宽主编《劳动科学大辞典》中国劳动出版社1991年版第79页1998年第5期,,“”,解放初期为了解决大量失业人口的就业问题做到人人有饭吃在国有企业中延续使用了。,这一劳动用工制度当时为了安定

5、大局对官僚资本主义的企业职工和国民党政权机关的工作,“”。,,人员实行了全部包下来的政策以后这种政策的适用范围被不断地扩大不但解放后毕业,,、、的大学生全部由国家统一分配工作1951年1月开始逐步对城镇复员转业军人中专技工、、,,,学校毕业生城镇未升学的中小学毕业生都明文规定由国家包下来统一安排就业连刑满。,。释放人员也要由国家安置与此同时国家还规定企业不许辞退职工1952年政务院批准的“,。《关于处理失业工人办法》中规定所有公私企业对多余出来的劳动力应采取包下来的政策,。’,,,实行轮流调训发给原工资→由此在社会主义改造运动基本完成以后

6、固定工制度成为国。家劳动人事制度的核心,,从两国学者关于两种劳动用工制度的定义及其具体运作形式上我们不难看出终身雇佣,:,制和固定工制度确实存在着某些相似或相通的地方主要表现在以下几个方面第一就业者,,,“。,”一旦进入企业便长期滞留在企业中直至退休同属铁饭碗式的劳动用工制度第二只要,,。,,劳动者本人没有重大责任事故或者自己提出辞职企业不开除职工第三在工资制度上日,、、本企业通行终身雇佣制下的年功序列按照企业工龄将工人分成一级工员二级工员三级工,,,“员固定用工制则将操作工人划分为八级主要根据工龄增加工资实际上企业中都存在着熬。,,”年

7、头的现象第四人事制度上都存在按资排辈职工的晋升以进人企业时间的长短为主要依。,,据第五企业为长期雇佣工人提供优厚的福利待遇日本企业内的福利制度主要包括社宅制、、、、、、度廉价贩卖制度相互扶助供济制度奖金制度津贴制度退休金制度建立职工医疗保健设、、,“”。施教育教养设施成立职工慰安会等通过这些表示企业家庭式的温情实行固定工制度的,“”,中国国有企业更试图为职工提供从摇篮到坟墓的福利保障只是保障的力度由于经济能力,。,、的不足而难以让职工满意并使企业疲惫不堪第六与欧美等西方诸国的职业别产业别工会,,,不同日本采取了组织企业内部工会的做法即以每

8、一个企业为单位企业的正社员即终身雇,。佣者为工会会员工会负责协调劳动关系实行固定工制度的中国国有企业实际上实行的也是,,。企业别工会制度企业工会直接接受企业党组织的领导并对其负责系统工会仅起协

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