征信管理在新农村建设中的作用研究

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1、农村金融征信管理在新农村建设中的作用研究赵连飞张秀平（中国人民银行张家口市中心支行河北张家口市$%&$$$）摘要：人民银行分支行征信管理的职能是推进社会信用体系建设，在建设社会主义新农村的过程中，推进农村信用体系建设，打造良好的农村信用环境，是人民银行分支行征信管理部门的重要职责。关键词：征信管理；新农村建设；信用体系中图分类号：’()#*!文献标识码：+文章编号：,$$%-!).#（#$$%/$&-$$!"-$#一、农村信用体系建设的重要意义新型农民整体素质的需要。建设现代农业，培养有《中共中央国务院关于推进社会主义新

2、农村文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整建设的若干意见》明确提出，新农村建设要按照体素质，是新农村建设的重要内容。在这个过程“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理中，向广大农民灌输现代信用文化，使之不断增强民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、诚信意识，树立个人信用是财富的理念，培养有借文化建设、社会建设和党的建设。要实现“乡风文有还的契约式信用行为，对建设诚信社会具有积明”的目标，就要树立先进的思想理念和良好的道极的促进作用。德风尚，推进科学健康的生活方式，在农村形成文第四，加快农村信用体系建设

3、，是完善社会主明向上的社会风貌。而在农村开展信用体系建设，义市场经济体制的需要。现代市场经济是一种信是以先进的现代信用文化，为新农村建设注入新用经济，农村商品流转、资金融通都离不开信用。的内容，以此推动新农村建设目标的实现。如果农村信用缺失，随意拖欠贷款，交易主体互不首先，加快农村信用体系建设，是推进新时期信任，会使农村企业和个人面临极大信用风险。所农村精神文明建设的需要。中国有悠久的信用文以，完善的社会主义市场经济体系的建立必须以化，但长期缺乏基本的制度保障，在现代中国城完善的社会信用体系为基础。乡，信用严重缺失。建设

4、新农村，不能忽视构成农二、农村信用体系建设的重要内容村精神文明建设重要内容的信用体系建设。因此，农村信用体系是以相关的法律法规为依据，大力弘扬诚实守信的诚信观，在农村普及信用、征以严格的市场惩罚和道德约束为保障，以个人的信知识教育，建立基本的信用制度，对匡正农村风道德约束为辅助的社会信用管理体系。从当前农气，提高农村文明程度，具有重要的促进作用。村实际情况看，推动信用体系建设应重点抓好以其次，加快农村信用体系建设，是优化新时期下内容：农村发展环境的需要。在农村，地方政府重贷轻用，第一，加强农村信用和征信知识的宣传和普企业

5、和个人重贷轻还，由此导致企业和个人只借不及。宣传方式多种多样，可利用载体也很多，关键还，多借少还或还息拖本等行为泛滥，严重削弱了是要从当地实际情况出发，根据群众的接受能力，县域银行业机构对农村经济的信贷支持能力。因抓住重点，有序推进。重点是以信用基地建设为典此，加快农村信用体系建设，是改善农村金融生态范，深入开展信用、征信知识进乡（镇）、进村、进学环境、优化新农村建设发展环境的必由之路。校、进企业、进农户的“五进”活动，在区域内选择再次，加快农村信用体系建设，是提高新时期若干乡（缜）、村、学校、企业、农户为信用和征信建!

6、"华北金融#$$%年第&期农村金融设的基地，在此基地内要定期开展信用、征信知识一是要加快建立信用和征信法律法规，尽快出台的宣传普及，举办信用和征信知识讲座，发放宣传《信贷征信管理条例》，使征信活动有规可依，并为品，播映征信管理公益宣传片，组织信用和征信知今后的立法积累实践经验。二是建立个人和企业识竞赛。定向编发简报。通过丰富多样的宣传普及信用数据库，实现对信用资料的征集管理和运用，活动，广泛营造“珍爱信用记录，享受幸福人生”的并对信用资料的合法征集、使用，以立法形式加明诚信社会氛围。确界定。三是通过对信用记录的分析、研究

7、，确定第二，加强农村信用社区的建设。人民银行分信用等级，提供企业和个人的信用报告，相关部门支行应主动配合当地政府，推动区域内信用社区依据真实准确的信用报告，快捷方便地同交易者的建设，力争形成“政府主导，人行推动、金融参开展经济活动，减少或降低信用风险。四是逐步建与、多方支持”的信用社区建设格局。要深入开展立信用信息互联互通机制，人民银行的个人和企信用乡（镇）、信用村、信用企业、信用农户的“四业信息数据库要向合法的征信机构、金融机构、政信”创建活动。创建活动要与农村金融机构的信府、个人和社会公众开放，实现信用信息的互联互贷

8、、保险业务相结合，使公众看到讲信用、守信用通和资源共享。的好处，在金融服务上能得到实惠，这样可使创建三、检验农村信用体系建设的重要标准活动更加深入持久和有效。（一）信用环境指标第三，加快县域企业和个人信用记录档案的主要以信用社区覆盖率，金融合同履约率、信建设。企业、个人是否有信用，信用高低，要通过长用报告使用率、信用