国际空港经济的演进历程及对我国的启示_朱前鸿

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1、2008年第10期国际空港经济的演进历程及对我国的启示朱前鸿[摘要]随着空港在全球化经济竞争中的地位不断提升，空港经济的发展在区域经济格局中的地位更加突出。本文基于空港经济形成和发展的认识，对国际空港经济的产生、形成以及特点进行概括和分析，国际空港经济的发展历史对我国空港经济的发展具有启发性的意义。[关键词]空港经济自由贸易区现代服务业〔中图分类号〕F069.9〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-7326（2008）10-0059-07一、国际空港经济发展的内涵顾名思义，空港经济就是依托空港，以空港为推动力而形成或带动的产业经济体系。空港是产业全球化分工与合作的关键一环，空

2、港衍生的产业活动正在加快发展中。荷兰史基浦机场不动产公司资深空间发展规划师沙福玛（MauritisSchaafsma）认为：“今天的机场，就像50年前的火车站，100年前的海港，成为全球化的新核心。”进入21世纪，全球化经济竞争，其决战场所就是在空港，空港在经济全球化中扮演的角色越来越重要。《世界是平的》的作者托马斯·弗雷德曼认为，1492年哥伦布发现新大陆，开启的是全球化1.0时代，发展出泉州、鹿特丹等海港城市；18世纪英国开启了工业革命时代，到20世纪，是全球化的2.0时代，中间被两次世界大战打断，这一时代奠定了铁路和公路交通枢纽的大型城市的崛起。进入21世[1]纪，是全

3、球化的3.0时代。3.0时代，就是拼空港经济的时代。国际大型航空枢纽是全球生产要素的最佳结合点，随着国际多式联运的发展与综合运输管理能力的增强，国际航空枢纽正朝着提供批发、配送、仓储业、出口加工及自由贸易等全方位增值服务的方向发展，而枢纽空港以其天然的国际商品、信息与人才集散地优势，有利于实现国家之间高能级生产要素的最佳结合，从而实现全球范围内的产业分工合作。苹果电脑2007年推出的iphone，在它的背面都有一行镭射刻印的小字“加州设计，中国组装”。iphone正是产业分工的最佳典范之一。一部小小的手机，里面有上百个零部件，机壳、连接器可能在中国的深圳和苏州制造，晶片在台湾

4、或者美国的晶圆厂生产，所有零件再送到深圳或上海组装，最后送到美国与欧洲销售。这么绵密又快速流通的生产模式，是典型的依托空港的产物。空港是区域经济发展的产物，然而空港的发展又必然助推区域经济的进一步发展，提升其国际竞争能力。区域经济越发达，空港的辐射范围就越大；空港的辐射范围越大，其经济影响、带动辐射能力和国际竞争能力就越强。依托空港形成的经济体系主要分为核心区空港经济和辐射区空港经济。发展空港[2]经济，必须围绕一个核心，抓好两个辐射。1.一个核心。空港经济是以空港为核心、紧邻空港的周边形成发展起来的，带有明显的空港依赖性作者简介朱前鸿，广州白云机场有限公司发展规划部主任、博

5、士（广东广州，510000）。-59-特点的产业集聚区是空港核心区。如美国孟菲斯机场航空城现象、荷兰史基浦空港城现象、韩国的仁川①机场自由贸易区现象、菲律宾苏比克湾空港经济现象等。进入21世纪后，空港已不只是一个搭乘飞机的地方，而是整合人流、物流、资讯、产业、休闲、商务、居住等功能的现代航空城。“除了人流增加，产业的全球化垂直与水平分工，设计、生产零组件、组装消费与维修都在不同国家发生，更加速了[3]（P264）机场结合物流与航空公司蜕变为物流都市的概念。”2.两个辐射。辐射区空港经济是在机场直接辐射地区由直接服务及依托于航空运输业形成的、对地区或区域经济具有明显推动和放大效

6、应的经济现象。空港对辐射区经济的影响和带动作用主要体现在两个方面：一是辐射区经济的宽度，二是辐射区经济的深度。所谓宽度，主要是辐射区经济产业门类，由于空港高效、快速、便捷的特点，会促进与此关联的产业出现并形成规模。如德国法兰克福国际金融中心和会展中心的形成，香港国际金融中心和贸易中心的形成等。所谓深度，主要是区域经济加入空港的②[2]因素后，能促进原有产业的优化和升级换代，推进“双转移”，提高其核心竞争力，增强其附加值。二、国际空港经济发展的基本要素空港经济的形成和发展需要具备一定的基础和条件，并不是有机场就能发展空港经济。从国际上空港经济发展较好的地区看，空港经济的形成一般

7、与机场本身的条件、地区经济布局、通关政策、交通配套以及航空公司的实力关系紧密。（一）所依托的机场本身的条件。机场是空港经济发展的基础，机场的规模大小以及机场辐射范围的经济状况决定了空港经济的形成规模和发展水平。机场本身的条件包括软硬件两个方面，硬件方面包括机场的跑道、候机楼、停机位、货运设施、维修后勤、未来发展空间等；软件方面包括空港的战略定位、区位优势、机场的信息系统、航线资源、发达的航空运输网络、服务质量和员工的外语水平等，只有这两个方面都达到一定程度，空港经济的发展才有基础。（二）地区经济条件。地