上海郊野公园单元规划编制方法初探

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2、郊野公园*上海郊野公园单元规划编制方法初探PreliminaryExplorationofShanghaiCountryParkUnitPlanning殷玮　　　文章编号1673-8985（2013）05-0029-05中图分类号TU981文献标识码B摘要上海当前处于“创新驱动，转型发展”的关键时期，城乡统筹是转型发展的必经之路，也是需要规划和国土资源管理部门通过创新来重点突破的一个难题。上海郊野公园单元规划以郊野公园建设为契机，探索郊野地区城乡统筹的规划编制方法，通过5个郊野公园的规划实践，寻找主要矛盾，有针对性地提出规划思路和技术方法，形成郊野公园单元规划编制方法的初步探索，为未

3、来实现上海郊野地区城乡统筹提供试点和经验。AbstractShanghaiiscurrentlyatthecriticalperiodof“drivinginnovation,transformingdevelopment”.Co-ordinationofurbanandruralareaistheonlywaytotransformdevelopment,whichisalsoabigproblemfortheplanningandlandresourcesadministrationdepartmentstosolvethroughinnovativeideas.TheShanghai

4、countryparkunitplanningtakestheconstructionofcountryparksasanopportunitytoexploretheplanningmethodofco-ordinationofurbanandruralinthecountryside,throughfivecountryparks’planningpractice,lookingforthemaincontradiction,proposingspecificplanningideasandtechnicalmethods,formingthepreliminaryexploratio

5、nofShanghaisuburbanparkareaplanningandprovidingpilotandexperienceforShanghaiurbanandruraloveralldevelopmentinfuture.关键词郊野公园

6、郊野公园单元规划

7、城乡统筹

8、土地整治

9、减量化

10、生态景观KeywordsCountrypark

11、Countryparkunitplanning

12、Co-ordinationofurbanandruralareas

13、Landregulation

14、Reduction

15、Eco-landscape郊野公园作为上海落实“生态文明”理和建设积极性，郊野公园单元规

16、划就是在这个念的重大民生项目，目前相关区县已在积极筹背景下应运而生的，通过郊野公园单元规划的建。上海的郊野地区（集中建设区以外区域）编制也将由点及面探索一条上海郊野地区城长期处于规划滞后的状态，一直由宏观规划直乡统筹的规划之路。接指导项目而缺乏中观详细层面的规划引导；各行业主管部门各自编制专业规划，但却缺少1　郊野公园与郊野公园单元规划规划的综合平衡。郊野公园的建设既涉及建设郊野公园是位于城市郊区，具有一定规用地的保留、拆除和新建，又涉及农用地的整模、自然条件较好、公共交通便利的生态游憩理，同时还需应对各专业部门的不同要求和任空间。按照上海市规划和国土资源管理局（以务，仅通过原有的宏观规划

17、和项目设计，以及下简称“上海市规土局”）批复的《上海市郊深浅不一的专业规划是无法实现的。如何通过野公园布局选址和试点基地概念规划》，在郊规划来统筹郊野公园内农业生产、旅游休闲、区初步选址了21个郊野公园，总用地面积约2生态保护和设施建设的各项任务，统筹建设用400km。其中，选择了青浦青西、松江松南、闵作者简介地、农用地和未利用地的规划布局、统筹各个行浦江、嘉定嘉北、崇明长兴岛5个郊野公园作殷玮条线的专业规划要求，是放在规划管理者面前为第一批试点。为了指导建设，由上海市城市上海市城市规划设计研究院国土分院总工程师，工程师极为紧迫的任务，关系到郊野公园的整体品质规划设计研究院编制了5个郊野公

18、园的《郊野*上海市规划和国土资源管理局重大项目，上海郊野单元（郊野公园）规划（2012）。郊野公园

19、30图1农业观光与科普教育图2上海市青西郊野单元（郊野公园）规划-特色村庄分布图公园单元规划》，并将由区县政府上报审批。突出问题一直有所争议，需要市、区、镇政府、着数千农业人口的农村地区，它的建设方式不目前，上海市规土局按照城乡统筹的要相关部门、建设单位逐步取得共识，达成一致。同于城市绿地，也不同于旅游景区，更不能直求，以