上海松江区人口分布和城市发展策略思考_薛文飞

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1、城市研究

2、114上海松江区人口分布和城市发展策略思考TheReflectiononthePopulationDistributionandUrbanPlanningStrategyofSongjiangDistrictinShanghai薛文飞文章编号1673-8985（2013）04-0114-05中图分类号TU981文献标识码B摘要城镇化是当今中国最重要的经济现象之一，随着经济社会的不断发展，人口日益向城市集中，人口与资源、环境等的矛盾逐渐凸显，如何实现城市人口与城市经济社会相协调发展是城市发展研究的重要内容之一。从城市规划发展的角度研究当前松江区人口分

3、布的特点、形成原因以及存在的问题，并提出与之相应的改善措施，以期更好地指导松江未来的城市发展和建设。以“六普”人口数据为基础，并采用了在编的《松江区土地利用总体规划2010—2020》、近年松江区和上海市的统计年鉴内的相关数据资料，通过数据的收集和分析和对比来对文本的观点做出科学论证。AbstractSongjiangDistrictisoneofthemostimportantsuburbandistrictsofShanghai.Thisarticlebaseonthedataof“Thesixthpopulationsurvey”ofShanghaia

4、ndsomeotherrelevantstatisticsofthecitytoanalysistherelationshipbetweenthepopulationdistributionandurbandevelopmentstrategyofSongjiang,thengivesomeadvicesaboutthefuturedevelopmentstrategy.关键词人口分布

5、松江区

6、城市发展KeywordsPopulationdistribution

7、SongjiangDistrict

8、Urbandevelopment①1松江区人口分布的特点已达

9、到13万人外，方松、中山和永丰街道人口1.1　人口分布的城市地理区位特点分别仅为2.18万人、1.38万人、3万人。可以②③人口向松江新城主城和向靠近中心城看出方松街道作为新城建设10年的主要开发的区界边缘地区集聚。区域，在上一版城市总体规划的引导下，通过松江区共计4个街道和11个镇。以“六不断完善的公共服务配套设施和优美的生态普”人口数量的排名来看，分列1—8位的街镇环境建设，人口数量已经超越了老城区岳阳街分别是九亭镇、车墩镇、方松街道、新桥镇、岳道，并逐渐带动新城范围内其他4个街道人口阳街道、中山街道、泗泾镇、永丰街道。上一版的集聚，全区已经呈现人口逐步

10、向新城主城集城市总体规划《松江区域总体规划实施方案中的趋势。2006—2020》（以下简称“《区域总体规划》”）从全区各街镇的人口分布情况看，九亭中确定的松江新城主城范围包含了方松、岳镇人口数量最多为25.31万人、车墩镇排名第阳、中山、永丰4个街道，现状人口分别为16.142为16.77万人、新桥镇排第4为15.58万人。3万人、11.27万人、9.89万人、9.33万人，在全个镇现状总计人口约57.66万人。九亭、新桥、区分别位于第3、5、6、8位，4个街道现状人车墩恰恰为松江区与中心城距离最近的3个口总计约46.63万人。如果加上工业区的人口镇，且均与

11、不断成熟的闵行区毗邻，九亭镇更（在新一轮《松江新城总体规划修改》（2010—是有轨道交通9号线穿过并设站，对人口的导作者简介2020）中工业区已被纳入松江新城的范围），入起到了较大的推动作用。以上三镇“五普”薛文飞上海市松江区规划和土地管理局总量达到了52.63万人，占全区常住人口的数据的人口数量分别仅是九亭镇5.05万人、新硕士33.26%。而“五普”时除老城区岳阳街道人口桥镇4.56万人、车墩镇5.03万人，显然以上三注释①本文所指人口均为六普人口中的半年以上常住人口。2②本文所指松江新城特指按照《松江区域总体规划实施方案》（2006—2020）确定的新

12、城主城区60km范围（不含规划确定的新城九亭组团和泗泾组团）。③本文所指中心城是特指按照市规土局总体规划处确定的外环内地区。115

13、城市研究镇的人口增长速度全然不比松江新城主城区低，甚至人口总量也略大于松江新城范围的各街道总量。这说明了上海中心城的不断成熟和发展尤其是徐家汇副中心和闵行区的快速成熟和发展带来的大量就业机会和松江相对较低的居住成本，使得松江区内的人口分布在区位地理上越来越体现出中心城对其的巨大引力，人口呈现出向靠近中心城方向的区界边缘地区集聚的特点。九亭镇作为松江区内9号线的第一个站点，通过房地产的高速发展，已经成为中心城人口向郊区疏导的一个重

14、要目的地，人口规模的总量已经远远超过了松江区境内其他