新形式下充分发挥政协委员主体作用的思考的经典

新形式下充分发挥政协委员主体作用的思考的经典

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1、新形式下充分发挥政协委员主体作用的思考政协委员是人民政协履行职能的主体。发挥好政协委员主体作用,是人民政协围绕中心、服务大局、履行职能的基础和关键。因此,在新的形势下,如何充分发挥政协委员的主体作用,提高委员履职水平,全面提高政协工作质量,促进政协工作的创新发展,是值得我们认真思考和深入探讨的重大课题。一、发挥政协委员主体作用的重大意义发挥政协委员主体作用是人民政协的一项基础性、经常性、全局性的工作。充分认识新形势下发挥政协委员主体作用的重要意义,对提高政协履行职能的水平和成效至关重要。发挥政协委员主体作用,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共

2、十九大精神的必然要求。党的十九大明确提出要健全社会主义协商民主制度,发展社会主义民主政治。这就为政协工作提出了新任务和新要求,为政协履行职能提供了广阔的舞台。政协委员是社会各界的代表人士,他们代表所在的党派、团体、民族、阶层参加政协组织,参与国家政务和社会事务,是推进我国政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和发展社会主义民主政治的重要力量,是人民政协的优势所在和力量源泉。发挥政协委员主体作用,是人民政协有效履行职能、发挥作用的有效途径。政协委员是政协的主体,政协工作的潜力在委员、实力在委员、活力也在委员,政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,必须通过

3、委员的参与来实现,履职成效如何,在很大程度上取决于委员素质和参政议政的水平。为此,必须依靠发挥委员作用,提升履行职能的实效。发挥政协委员主体作用,是开创政协工作新局面的现实需要。在新的形势下,要开创政协工作新局面,加强委员队伍建设、发挥委员作用是重要前提和关键所在。这就需要人民政协不断探索发挥委员作用的途径和形式,更好发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,以丰富的实践活动开创政协工作新局面。二、影响政协委员发挥主体作用的主要原因近年来,政协在社会上的地位逐步提升,这与政协委员在政协工作中充分发挥主体作用是分不开的。他们在政协政治协商、民主监督和参

4、政议政的各项活动中发挥了积极的作用,受到了社会各界的认可。但是也有相当一部分政协委员未能发挥足够的作用。其主要原因有以下四点:一是政协委员产生的机制有待完善。现在推荐政协委员的基本做法是分别由党委的组织部门和统战部门牵头有关党派、各相关团体推荐人选,政协常委会履行章程手续,其过程过于简单。客观上党委的组织部门和统战部门只负责对委员的推荐,不负责对委员的管理。政协部门只负责对委员的管理,不负责对委员的推荐。这种做法造成了委员在推荐与管理上的脱节,使推荐难保合格性,管理难保针对性。再从各界别推荐的人选来看,也给委员不能很好地履职埋下了“伏笔”。二是履职意识不强

5、。一方面政协委员是本单位的业务骨干或负责人,本职工作繁忙,无暇顾及履行委员的职责;另一方面是委员政协意识较差,不知如何履职,当一届委员不发一句言、不写一份提案、不反映一条社情民意的不乏其人,有的甚至把参加政协会议和相关活动当成一种负担。三是履职水平不高。个别委员只看荣誉,而不承担责任,不钻研政协业务知识,发言说不到点子上,调研理不出头绪,盲目应付。四是活动形式单一,没有引起政协委员履职的兴趣。基层政协在安排活动时,常规活动偏多。一届政协五年,开始两年还好,委员有新鲜感,待两年下来,委员熟悉了套路,一些人就感到没有什么新鲜玩意,就不爱参加活动了。加之专委会在

6、指导上也不到位,使得参加活动的人越来越少。五是委员履职载体不够丰富。目前,委员履职载体一般就是“五个一活动”、“我为扶贫攻坚做件事”等,形式一般就是会议、视察、调研、信息等,略显单调,载体不丰富、内容不新颖,没能体现委员差异化需求,个性化发展,在一定程度上影响了委员主体作用发挥。三、充分发挥政协委员主体作用的思考政协委员是政协工作的主体。委员的能力素质,直接影响到委员作用发挥,影响到政协政工作的质量和水平。通过探索实践,深入研究发挥委员主体作用的思路办法,做好新形势下人民政协工作,要以习近平总书记重要讲话精神为遵循,按照中央关于加强和改进人大代表政协委员有

7、关工作要求,严格委员条件,抓好学习培训,提升能力素质,创建活动载体,搭建履职平台,严格履职考核,强化保障措施,激发工作热情,发挥委员主体作用,提高委员履职水平,推动政协工作创新发展。(一)发挥委员主体作用,提高委员履职水平,必须提高委员素质。一是严把进出关口,增强委员工作活力。选配好政协委员,是做好政协工作的基础。一是坚持委员遴选条件。遴选政协委员人选要符合规定的基本条件,突出政治标准,严把道德品行,注重能力素质,把热爱政协工作,具有一定参政议政能力的人员,作为委员推荐人选;做到统筹考虑,体现委员的广泛性与代表性。对政治上有问题,品行不端,道德败坏,没有履

8、职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的,不得推荐提名为委员人选。二是

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