综合评估法1

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1、综合评估法采用综合评估法的，应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的投标报价和施工组织设计（如有）等内容采取在总分100分范围内进行评分的方式进行评审和比较。评标委员会应当对投标人按得分高低排序并以此推荐合格的中标候选人。采用综合评估法的工程，招标人可根据工程实际情况设置评标分值，其中投标报价的分值不得低于70分。也可参照以下规则设置评标分值：一、评标分值设置投标报价70分施工组织设计30分二、评标方法（一）投标报价（70分）根据不同的工程计价办法，投标报价可分为定额计价和工程量清单综合单价计价两种情况

2、进行评审。1、采用定额计价的（1）确定评标标底评标标底应按照以下方法确定：①招标人未设标底的：在所有投标报价中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（投标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。②招标人设有标底的：a.在所有投标报价和标底中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（投标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。b.所有投标报价的算术平均值和审定标底进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底；c.以审定标底为准，浮动范围在：房屋

3、建筑工程-10%—+5%；设备安装工程（总价不含设备原值）-15%—+5%；装饰装修工程、土石方及构筑物工程、市政基础设施工程-20%—+5%的所有投标报价的算术平均值即为评标标底；d．标底作为最高限价的，所有不高于最高限价的投标报价的算术平均值即为评标标底。上述四种办法择其一，不得结合使用。（2）分值计算未参与评标标底计算或者计算评标标底时被去掉的投标报价，仍应计算相应分值。①房屋建筑工程：投标报价在评标标底浮动范围（-5%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣6分，每下浮

4、1%加6分，最多扣18分或加30分。②装饰装修工程：投标报价在评标标底浮动范围（-10%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣3分，每下浮1%加3分，最多扣9分或加30分。③设备安装工程：投标报价在评标标底浮动范围（-7%—+3%）内者，得基本分42分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣4分，每下浮1%加4分，最多扣12分或加28分。④土石方及构筑物工程：投标报价在评标标底浮动范围（-10%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每

5、上浮1%扣3分，每下浮1%加3分，最多扣9分或加30分。⑤市政基础设施工程：投标报价在评标标底浮动范围（-10%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣3分，每下浮1%加3分，最多扣9分或加30分。投标报价在评标标底浮动范围内者，根据以上计算原则用插入法计算最后得分，投标报价在评标标底浮动范围外的，不得分。当所有投标报价均不在评标标底浮动范围内或由于评标标底无法确定使评标无法继续进行时，招标人应依法宣布招标失败，并重新组织招标。对于工程总造价较低的小型

6、工程项目，应尽量采用定额计价模式报价，采用综合评估法进行评标，降低招标和评标成本，提高效率。2、采用工程量清单综合单价计价的按照招标文件的要求对工程量清单内的所有项目(即总报价、措施项目费、分部分项综合单价、材料单价、其它项目费等内容)进行了报价，则视为总体报价完整，否则不予计分。（1）工程量清单总报价40分评标委员会应以保证工程所必须的实体消耗和保证工程质量为目的，对报价的合理性进行评审，经评审认定为合理的投标报价由低到高排序，最低的为最优报价，得40分，低于最优报价的得零分，其余投标报价与最优报价相比，每增加1%

7、扣2分（不得低于2分），扣完为止。具体得分采用插入法进行计算。安全文明施工专项费用由各投标人按照相关规定列入“单位工程费汇总表”的“税金”项前计入投标报价，否则工程量清单总报价得零分。工程量清单总报价为零分的投标文件不再参与下述（2）、（3）、（4）、（5）项的计算及评分。（2）措施项目费5分所有措施项目费去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价后（不足6家则不去最高最低）的算术平均值作为基准价，所有措施项目费先得满分5分，再与基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，扣完为止。具体得分采用插入法进行计

8、算。（3）主要清单项目综合单价10分按照招标文件中明确的工程量清单中不少于10项的分项，对综合单价进行评审，每项去掉不超过六分之一的最高综合单价和同等数量的最低综合单价（投标人不足6家则不去最高最低）后的平均值为该分项的基准价。以10项为例，抽出的每一分项单价先得1分，再与基准价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分，扣