专项应急预案模板宣贯

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1、专项应急预案模板培训2011年3月专项应急预案的几个基本概念1.什么是专项应急预案?是针对本单位可能发生的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件，以及不同类别的事故和风险，相应编制的专项的应急预案。2.编制的重点是哪部分？具体的突发事件分级标准、预警发布条件及程序、各级响应启动条件、响应程序、应急救援和处置措施、终止条件和程序。3.要编制哪些专项预案？充分评估本单位可能发生的各类突发事件及存在的风险，建立完善本单位专项应急预案群。专项应急预案应命名为：《XXXX（单位名称）XXXX（事件名称）应急预案》。序号突发事件类别专项预

2、案名称编制责任部门1事故灾难人身事故应急预案安监部2电网事故应急预案系统运行部3设备事故应急预案生技部4电厂大坝和厂房事故应急预案生技部5环境污染事故应急预案生技部6自然灾害防风防汛应急预案生技部7破坏性地震应急预案生技部8冰雪凝冻灾害应急预案生技部9社会安全事件电力供应应急预案市场部10生产场所防恐怖袭击应急预案办公厅11突发性群体事件应急预案办公厅12新闻危机处理事件应急预案办公厅13涉外突发事件应急预案国际部14网络与信息安全应急预案信息部15公共卫生事件突发公共卫生事件应急预案办公厅注：可根据风险评估结果增加或减少专项应急预案。附录C公司专项预案及

3、编制责任部门目录一总则二风险与资源分析三突发事件分级四应急指挥机构及职责五预防与预警六应急响应与处置七后期处置八应急保障九应急培训与演练十附则一.总则1.编制目的：简述为什么要制定本预案，要达到什么效果。2.编制依据：本预案编制依据的国家地方法律和法规、行业标准、上级公司规章制度、标准、规定。3.适用范围：明确预案适用对象和适用条件。一.总则5.工作原则：明确预案应急处置工作的指导原则和总体思路，应简明扼要、明确具体。6.与其他预案的关系：明确本专项预案政府预案，上、下级预案及其它专项预案的衔接关系。4.相关定义：对预案中提到的需要解释的语句进行定义和解释

4、。目录一总则二风险与资源分析三突发事件分级四应急指挥机构及职责五预防与预警六应急响应与处置七后期处置八应急保障九应急培训与演练十附则二.风险与资源分析1.风险分析：分析本单位突发事件风险的来源、特性，以及可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果等。2.资源分析：分析本单位应对突发事件的内部和外部应急资源。包括本单位、政府部门、系统内其它单位、承包商的人力、物力资源。目录一总则二风险与资源分析三突发事件分级四应急指挥机构及职责五预防与预警六应急响应与处置七后期处置八应急保障九应急培训与演练十附则三.突发事件分级对突发事件进行分级，并明确分级标准。省公司：可沿用

5、南网公司标准，也可在不低于南网公司标准的基础上自行分级。地市局：可沿用省公司标准，也可在不低于省公司标准的基础上自行分级。以此类推。一般分为特别重大、重大、较大、一般四个级别目录一总则二风险与资源分析三突发事件分级四应急指挥机构及职责五预防与预警六应急响应与处置七后期处置八应急保障九应急培训与演练十附则四、应急指挥机构及职责1专项应急指挥机构：明确预案所涉突发事件的应急指挥机构组成情况。明确指挥机构应设置相应的应急处置工作组，明确各应急处置工作组的设置情况和人员构成情况。应急工作组1设组长、副组长和成员应急指挥部：设总指挥、副总指挥及成员应急工作组2设组长

6、、副组长和成员应急工作组3设组长、副组长和成员……四、应急指挥机构及职责2应急指挥机构的职责:明确应急指挥机构、各应急处置工作组和相关人员的具体职责。明确预案所涉及各有关部门的应急工作职责。应急指挥部职责应急工作小组1职责应急工作小组2职责应急工作小组3职责事故发生单位职责其他有关单位职责目录一总则二风险与资源分析三突发事件分级四应急指挥机构及职责五预防与预警六应急响应与处置七后期处置八应急保障九应急培训与演练十附则可以实施预警的突发事件风险监测：明确风险监测的责任部门和人员、监测方法和信息收集渠道以及所获取信息的报告程序等。（一般由专业管理部门负责，来源

7、：政府信息、上下级、现场、风险评估等）为体系建设和运转指明方向保障体系运转预警发布及行动,明确以下内容：预警分级:按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度（即将发生突发事件或发生可能性增大），由高到低分为红色、橙色、黄色和蓝色四个级别。预警发布及行动:明确发布预警对象、程序和相应的预防措施、行动要求等（谁发布？谁批准？如何发布？预防及行动措施？信息传达和反馈？）。预警的调整与解除:明确预警调整与解除的条件、程序和相关要求等。（调整和解除的条件？如何发布？）五、预防与预警目录一总则二风险与资源分析三突发事件分级四应急指挥机构及职责五预防与预警

8、六应急响应与处置七后期处置八应急保障九应急培训与演练十附则六.应急