案例分析報告幼保四甲494I0902朱瑾柔

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1、朱瑾柔黃詩雯洪黎旳蕭婷方組員：4941090249510014495100484951004949510071黃婉婷案例分析報告幼保四甲49410902朱瑾柔3歲寶貝窒息死才知托兒所無照£1曲時祁更新日期:2009/10/1504:09〔記者黃其豪、何玉華/台北報導〕50多歲男子娶了小他20多歲的越南籍太太，好不容易盼到生了女兒，卻疑因「模範學苑」托育中心疏失，造成3歲女童窒息死亡，托育中心負責人、保母鄭碧玲應訊時，拿不出保育員證照，只稱讀過幼保科；女童母親說，托育中心無照營業，有明顯疏失，要追究負責人法律責任。負責人兼保母鄭碧玲見記者登門，說「沒什麼

2、好報導的，我會想辦法把事情壓下來，會與家長好好談」,被帶到派岀所製作筆錄時，用外套蓋頭趴在辦公桌睡覺，拒絕夜間偵訊，女童死因待檢察官相驗釐清。台北縣社會局昨晚說，位於五股鄉的「模範學苑」未立案，今天若確認無誤，將依兒童及少年福利法第66條，處以6萬元以上30萬元以下罰鍰並公告其姓名，若限期申辦仍不辦理，將按次處罰。so台北縣消防局勤務中心昨天中午12點多，接獲「模範學苑」托育中心人員求助，救護車馳抵現場，一名男子抱著臉部發黑、已無意識的女童衝上來，救護車急送淡水馬偕女童仍宣告不治。感冒午覺趴睡生憾事警方調查，托育中心有10多名按月或計次收費的學齡前兒童

3、，昨天用完午餐，患感冒的女童趴著睡午覺，27歲的負責人兼保母鄭碧玲忙著收拾餐具，後來發現女童臉部發黑，陷入昏迷、口中有嘔吐物。女童的越南籍母親到醫院認屍，她說，她和丈夫是運將，因自己也要工作貼補家用，只好把女兒寄在托育中心，沒想到竟然照顧到沒命。*對於以上案例，以下特別做出重點省思：對於新住民，政府應該適時的給予生活上的協助和福利服務，因為這個案例是發生在台北市，所以，相關的托育補助可以向台北市政府社會局第五科兒童托育股，諮詢相關補助辦法，補助的辦法依各直轄市、縣（市）政府規定實施。若是有家庭申請相關補助，相關政府機構應派人定期的做追蹤並且應該建立良好

4、的輔導系統，以針對新住民的生活需求並做出適當的協助和輔導，更應該加強『宣導』政府對於新住民所給予的生活福利服務，讓政府提供的福利能發揮到最大的效用，而且能夠讓新住民的孩子藉由政府所提供的資源而得到最妥善和適當的照顧。另外，假如今天有民眾能對未立案的收托機構進到通報的責任，或許今天就不會發生這樣的憾事。政府或許可以仿效日本的托育服務，將未立案和已立案的皆編入管理，這樣一來便能將可能有的傷害降到最低。而針對該案例，台北市政府有提供相關的托育補助『大溫暖脫困家庭兒童托育補助』可供申請，若經由主關機關評估確定個案為補助條件之對象，個案家庭可得到的補助為下：（一

5、）優先就托本市公立托兒所及減免月費一個月一千五百元整（二）私立幼托機構托育補助，每人每月最高一千五百元整。（相關補助資訊來源：台北市政府托育資訊服務網）*針對以上案例，以下提出幾點問題加以探討:1.2.政府應該要加強取締未合格立案的收托機構的工作，並放寬收托機構的立案標準，強化收托機構的人員教育訓練，並定期的要求該機構按時通報相關主管機關該機構的收托人數和機構人員的比例，避免僧多粥少的疑慮，而使部分兒童無法受到妥善的照顧。緊急通報系統除了家暴外，應該將無立案幼托機構增列入通報條件之一。3.對於無力養育子女的父母，政府應該提供更好的福利服務，避免父母因為

6、無力負擔子女的教育費用、或沒有時間照顧子女的生活起居而交由不適當之人代為照顧。穴針對該案例提出幾條兒童及少年福利法予以應用:第十八條父母或監護人因故無法對其兒童及少年盡扶養義務時,於聲請法院認可收養前，得委託有收岀養服務之兒童及少年福利機構，代覓適當之收養人。前項機構應於接受委託後，先為出養必要性之訪視調查；評估有其出養必要後，始為寄養、試養或其他適當之安置、輔導與協助。兒童及少年福利機構從事收出養服務項目之許可、管理、撤銷及收岀養媒介程序等事項，由中央主管關定之。第三十二條父母、監護人或其他實際照顧兒童之人不得使兒童獨處於易發生危險或傷害之環境；對於

7、六歲以下兒童或需要特別看護之兒童及少年，不得使其獨處或由不適當之人代為照顧。第五十二條私人或團體辦理兒童及少年福利機構，應向當地主管機關申請設立許可;其有對外勸募行為且享受租稅減免者，應於設立許可之日起六個月內辦理財團法人登記。未於前項期間辦理財團法人登記，而有正當理由者，得申請核准延長一次，期間不得超過三個月；屆期不辦理者，原許可失其效力。第一項申請設立之許可要件、申請程序、審核期限、撤銷與廢止許可、督導管理及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。第六十六條違反第五十二條第一項規定者,由設立許可主管機關處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰並公告其姓

8、名，並命其限期申辦設立許可，屆期仍不辦理者，得按次處罰。經設立許可主管機關依第五十二條第一項規