2018年达茂联合旗政府工作报告全文

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1、2018年达茂联合旗政府工作报告全文达茂联合旗旗长张永文各位代表:现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。旗十四届人大一次会议以来的五年,是我旗发展历程中极不平凡的五年。面对复杂严峻的宏观经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、经济发展进入新常态的深刻变化,我们认真贯彻党的十八大精神和习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚决执行旗委决策部署,全面转型、开放发展,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,圆满完成"十二五

2、”规划,顺利实施''十三五”规划,奋力开创各项事业发展新局面,站在了更高历史起点上。综合实力实现重大跨越。牢牢把握经济工作主动权,坚定不移贯彻新发展理念,全力促进经济持续健康发展。预计地区生产总值年均增长6.7%,保持中高速;固定资产投资累计完成近1000亿元,是前五年总和的2.1倍;社会消费品零售总额年均增长8.8%,消费活跃度持续提高;城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长6.9%和7.9%,居全市前列。充分发挥项目在扩大投资、带动产业、拉动发展中的引领作用,五年累计实施亿元以上重点项目318个,

3、完成投资677亿元,宝鑫特钢生产线技改等一批项目竣工投产,发展的潜力和后劲明显增强。大力培育发展新动能,淘汰产能落后企业41家,新增市场主体5054户,10户企业在沪深两地股权交易中心挂牌,创新发展活力不断涌现。荣获全国民族团结进步创建活动示范旗、自治区园林县城等荣誉称号,成功进入自治区文明旗县城行列,被国家爱卫会命名为国家卫生县城,达茂的面貌发生深刻变化,知名度、影响力得到显著提升。结构调整迈出重大步伐。以深入推进供给侧结构性改革为着力点,不断优化经济结构,三次产业比重由8:71.8:20.2演进为

4、6.8:60.4:32.8,正在向一产稳、二产优、三产强的方向转变。农牧业现代化稳步推进,特色种植大面积推广,畜牧业良种率不断提升,毕力格泰等龙头企业做大做强,农畜产品品牌化建设成效突出,"达茂草原羊”被认定为中国驰名商标。工业转型升级步伐加快,完成达茂稀土等企业并购重组,建成全国首个百万千瓦级风电基地,清洁能源并网发电规模居自治区前列。现代服务业提速发展,连续成功举办五届中国游牧文化旅游节,“诗画草原、英雄达茂”品牌叫得更响、擦得更亮,旅游景区景点建设和管理服务水平大幅提升,旅游收入年均增长27.3

5、%;包商村镇银行等金融机构成功入驻,对实体经济支持更加有力;大型酒店、城市商业综合体等项目加快建设,基层供销网点健全完善,服务业对GDP增长贡献率提高10.8个百分点。改革开放取得重大成绩。蹄疾步稳推进政府承担的六个专项领域改革,研究出台改革方案14项,形成制度成果21项。“放管服”改革深入推进,旗本级行政审批事项和行政权力分别压减42%和40%,企业和群众办事更加便利。商事制度改革不断深化,158项工商登记全部实现后置审批,“多证合一、一照一码”改革和“双随机一公开”监管有效落实。“营改增”全面推行

6、,累计为企业减税降费1.9亿元。城市管理行政执法改革走在全市前列。不动产统一登记制度落实到位,林地变更调查、草场资源普查和土地草原确权工作基本结束。户籍制度改革向纵深推进,居住证制度全面实施。公立医院改革试点实现突破,"以药养医”正在破除。足球事业改革加快推进,蒙古族学校成为全国足球特色教育示范学校。登高望远构筑对外开放新格局,满都拉口岸实现常年开放,基础建设走在自治区沿边口岸前列,进出口货物连年翻番增长,对外贸易额由1.7亿元增加到10.2亿元。坚持“亲、诚、惠、容”开放理念,建成满都拉国际联谊小学

7、,开通对蒙边民就诊绿色通道,连续四年成功举办满都拉一一杭吉文化旅游节、中蒙俄商品展销会,经贸文化合作提高到新水平。城乡面貌发生重大变化。加快以人为核心的新型城镇化进程,全旗城镇化率由45.6%提高到48.8%,1.1万农牧民进城落户。百灵庙镇建成区面积由2.4平方公里扩大到5.3平方公里,新增市政道路管网30公里。新建乌力吉陶海等园林广场15处,集中供热普及率达到95%,污水处理率达到87%。完成棚户区改造6200户,建成保障性住房2163套,城镇人均住房面积由34平方米提高到47.4平方米,百灵庙城

8、镇形象和承载能力显著提升,被评为全区十大魅力名镇。满都拉、希拉穆仁、明安等小城镇建设因地制宜、彰显特色,更加宜居宜游宜业。美丽乡村建设成效显著,整合新建村庄230个,建成高标准新居1.4万套、拆除危旧土房1.7万套,农村牧区面貌发生根本性改观,黄花滩村被农业部认定为中国最美休闲乡村,我旗被评为全区新农村新牧区建设示范旗。五年新增公路里程509公里,联通呼包、辐射城乡的交通路网基本形成。抗旱应急水源、小流域综合治理等水利工程深入实施,6万多农牧民安全饮水问

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