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时间:2019-10-08
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1、第九章人力资本与经济发展改善穷人福利的决定性生产要素不是空间、能源和耕地,决定性要素是人口质量的改善和知识的增进。——1979年诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨(Schultz,T.W.)主要内容人力资本的含义与作用医疗保健与人力资本教育与经济发展教育深化与智利外流人力资本形成的战略选择1.人力资本的含义与作用人力资本的含义人力资本的作用1.1人力资本的含义人力资本(HumanCapital),是指体现在劳动者身上的、以劳动者的数量和质量表示的非物质资本。尤其是劳动者的质量或者说劳动力的素质问题。劳动力的素质又包括
2、身体素质和智力素质两个方面。身体素质是人的生物属性,劳动者的身体素质包括劳动者的身体发育和健康状况及劳动者智力机能的完好状况等。智力素质是人的社会属性,劳动者的智力素质一般包括劳动者掌握的文化知识、科学技术、生产经验和劳动技能等方面的内容。人力资本的概念在古典经济学中早已出现。亚当·斯密(A.Smith)在《国富论》中就明确把劳动者的才能看作是资本存量的一部分,他指出“学习一种才能,须受教育,须进学校,须做学徒,所费不少。这样费去的资本,好象已经实现并且固定在学习者的身上。这些才能,对于他个人自然是财产的一部分
3、,对于他所属的社会,也是财产的一部分。工人增进的熟练程度,可和便利劳动、节省劳动的机器和工具同样看作是社会上的固定资本。”舒尔茨提出系统的人力资本理论:“经济发展主要取决于人的质量,而不是自然资源的丰瘠或资本存量的多寡。”①他认为在传统经济学中,资本实际上由生产活动中的厂房、机器设备、原材料等各种物质生产要素所构成。“虽然包括马歇尔在内的许多经济学家,在他们的著作中的此处或彼处也看到人力投资的现实意义,但人力投资却很少被纳入经济学家的正规的核心内容之中。”②舒尔茨认为不包括人力资本的资本概念是不完整的。美国经济
4、学家,1979年诺贝尔经济学奖获得者。1902年生于南达科他州。1930年毕业于威斯康星大学,获博士学位;后任教于艾奥瓦州立学院。1943年后任教于芝加哥大学,1972年退休后被聘为芝加哥大学荣誉教授。舒尔茨早期研究美国农业经济问题,后将研究范围扩大到发展中国家,并以学者身份担任美国农业部、商业部、联合国粮农组织、世界建设开发银行等机构的顾问,参与经济咨询工作。他使农业经济学成为一般经济理论中不可分割的部分,并提出"农民的行为是合乎理性的"论点,指出"经济发展主要取决于人的质量,而不是自然资源的丰瘠或资本存量的
5、多少",从而建立"人力资本"理论,被誉为"人力资本概念之父",对农业经济、现代农业乃至整个经济的发展做出了突出的贡献。贝克尔的人力资本理论对人类资源和人力资本作出重要理论贡献的又一代表人物是加利.S.贝克尔。他的理论最大贡献在于对已经存在的人力资本理论构造了该理论的微观经济基础,并使之数学化;把人力资本观点发展为确定劳动收入分配的一般理论。他对人力资本的成本和效益提出的概念是:效益包括文化、其他非货币利益,以及收入和职业的改善;成本是花在这些方面的投入和因投入而被放弃的时间价值。他说:人力资本的概念被人们认为是
6、堕落的,因为它把人作为机器处理;把上学学习看成是一项投资,而不是一种文化体验,被认为缺乏感情,而且显得极为狭隘。1.2人力资本的作用人力资本有利于提高吸收和利用外资的效率人力资本有利于提高余值增长率人力资本有利于提高收入水平2.医疗保健与人力资本人力资本的形成发展中国家医疗保健方面存在的问题2.1人力资本的形成人力资本的形成同物质资本的形成一样,也是通过投资形成的。教育方面的投资教育方面的投资是人力资本投资最主要的部分,是用于提高劳动者的智力、知识、能力和技术水平方面的投资。保健方面的投资从广义上来讲,用于影响
7、劳动者寿命、体力、耐力和精力等方面的费用,都属于保健方面的投资。国内流动的投资移民入境的投资人力资本的形式(1)用于教育和培训的费用。包括用于各类学校的费用、用于职业培训、岗位培训等方面的费用。按照舒尔茨的理论,教育的总费用,还包括受教育者因学习而放弃工作所得的收入在内。(2)用于医疗保健的费用。广义地说,包括凡可以影响劳动者的预期寿命、体力、精力和耐久力的所有费用。(3)个人和家庭用于变换就业机会的迁移费用。因为这种迁移将有助于解决国内人力资源的合理配置和余缺调剂问题。2.2发展中国家医疗保健方面存在的问题
8、疾病仍严重危害着人民的身体健康营养不良问题非常严重环境卫生质量不高医疗保健设施不足,且分布不合理医疗保健意识不高3.教育与经济发展教育在经济发展中的作用教育的成本-收益分析发展中国家教育存在的主要问题3.1教育在经济发展中的作用亚当•斯密早在十八世纪就已察觉教育具有经济价值。他指出:学习一种才能,须受教育,须进学校,须做学徒,所费不少。费里德里希•李斯特首次提出了“物质资本”与“精神资
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