《預防青少年犯罪》PPT课件

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1、防貪先行、肅貪在後,談政府採購法臺灣士林地方法院檢察署提供1議題(五、七、八項)一、採購之定義二、適用政府採購法之機關三、適用政府採購法之採購事項四、政府採購之種類五、政府採購之招標方式六、不得參加政府採購之廠商七、常見政府採購弊案之種類八、面對司法調查之注意事項23一、採購定義簡介勞務財物工程採購,指工程之定作、財物之買受、定製、承租及勞務之委任或僱傭等。本法所稱工程,指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其所屬設備及改變自然環境之行為,包括建築、土木、水利、環境、交通、機械、電氣、化工及其他

2、經主管機關認定之工程。本法所稱財物,指各種物品(生鮮農漁產品除外)、材料、設備、機具與其他動產、不動產、權利及其他經主管機關認定之財物。本法所稱勞務,指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管理、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。採購兼有二種以上性質,難以認定其歸屬者,按其性質所占預算金額比率最高者歸屬之二、適用政府採購法之機關1、政府機關、公立學校、公營事業辦理採購2、法人或團體接受機關補助辦理採購,其補助金額占採購金額半數以上,且補助金額在公告金額以上者(二以上機關補助法人或團體辦理同

3、一採購者,以其補助總金額計。)3、機關採購委託法人或團體代辦者,其採購適用本法之規定。4三、適用政府採購法之採購事項(一)、原則:政府採購者,指工程之定作、財物之買受、定製、承租及勞務之委任或僱傭等。(二)、不包括:國有財產之取得(指買受以外之取得)、保管(管理)、使用(借用)、收益(出租)及處分(出售)事項。(三)、不適用:1、(採104)因應國家面臨戰爭、戰備動員或發生戰爭之武器、彈藥、作戰物資或與國家安全或國防目的有關之採購者2、(採105)國家遇有戰爭、天然災害、癘疫或財政經濟上有重大變故,需緊急

4、處置之採購事項3、(採106)駐國外機構辦理或受託辦理之採購5四、政府採購之種類依監辦及開標、比價、議價、決標方式不同可分(1)、巨額採購或特殊採購:工程二億。財物一億。勞務二千萬。A.事前上級特許B.原則公開招標,例外:選擇性招標及限制性招標(2)、查核金額以上之採購:工程五千萬。財物五千萬。勞務一千萬A.上級監辦B.原則公開招標,例外:選擇性招標及限制性招標(3)、公告金額以上之採購:工程、財物及勞務均為一百萬,A.由本機關財、會、政風會同監辯B.原則公開招標,例外:選擇性招標及限制性招標(4)、未達

5、公告金額以下之採購:十萬以上至一百萬A.首長或其授權人員指定之主(會)計或有關單位派員監辦,B.原則以公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書後以比價方式為之,例外始以單獨議價方式為之。(5)、小額採購:十萬元以下之採購:A.得不通知主(會)計及有關單位派員監辦。B.製作動支經費請示單,移採購單位採購人員簽章,會請財政課確認財源、主計處確認得動支,並經首長決行後,洽報價廠商訂購,即完成訂購作業6四、監辦,監造與監工之區別(一)、監辦:為上級機關或本機關人、會、統、政風單位為監視採購程序之合法性,於開標、比價

6、、議價、決標、驗收時所為之監督。(二)、監造:建築師負責監督營造廠商依照設計圖說施工並遵守建築法令所規定。監造者依委託監造作業,應要求監造單位提供協助辦理左列事項:1.審核承包商所提施工計畫書。2.監督承包商依設計圖說施工。3.查核建築材料之規格及品質。4.協調各專業工程配合事。5.提報工作日報表及月報表。6.協助檢驗或測試施工品質。7.辦理工程估驗及協助驗收事宜。8.其他依建築法令規定監造人應辦事項。(各機關辦理公有建築物作業要點25點)7(三)、監工:指主辦單位工程發包後指派或聘僱負責處理左列事項之人

7、員:(各機關辦理公有建築物作業要點26點)1.依照合約約定督促承包商如期開工、控制施工進度、按時填報監工日報表,並送請主辦工程機關查核。2.指導搭建工棚、臨時辦公室、倉庫及其他相關設施。3.督促承包商依規定執行各種環保、交通、安全衛生措施。4.確實監督承包商履行合約,按圖說施工,並依規定辦理工程及材料之有關試(檢)驗及監督供給材料儲存使用。5.工程品質及材料試驗報告,應逐一檢送主辦工程機關依規定處理6.工程進行中,遇有其他配合工作,應隨時報告主辦工程機關洽請有關機關密切合作。8五、政府採購之招標方式:(第

8、18條)1、公開招標,指以公告方式邀請不特定廠商投標。除有依法不予開標情事者外,有「三家以上合格廠商」公開投標,即應依招標文件所定時間開標決標:2、選擇性招標:指以公告方式預先依一定資格條件辦理廠商資格審查後,再行邀請符合資格之廠商公開投標。3、限制性招標:指不經公告程序,邀請二家以上廠商比價或僅邀請一家廠商議價。有二家廠商投標者,即得比價;僅有一家廠商投標者,得當場改為議價辦理。4、特殊招標方式:(1)、統包:即設計、施工、

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