自考论文(改)

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1、摘要：公安民警的人性化执法，是一种把“人”作为执法活动的核心和最重要的资源，把组织内全体成员作为执法的主体，围绕如何充分利用和开发公安部门的人力资源，服务于组织内外的利益相关者，从而实现公安执法组织目标和个人目标的理论和实践活动的总称。由于行政法规的强制性、个别执法人员以权力“寻租”，进行“权权交易”、“权钱交易”，甚至“权色交易”等原因出现了很多执法问题，这就迫切要求我们通过具体措施来推动公安民警人性化的执法。人性化执法是必要的，但不能将其发展为软懦执法，从而弱化执法力度。执法人性化的推行，既要执法者在执法模式和分寸等方面有所改进，也要加强执法对象、被服务群体的法律意识。执法

2、机关“人性化执法”所体现的是对公民的自由和权利的尊重,是正确处理公权力与私权利的关系。在贯彻“人性化执法”中应以此纠正执法犯法、野蛮执法,要有人道关怀,但不应误解,束缚手脚或法外施恩,蜕变为“人情化执法”。关键词：公安民警人性化执法误区必要性正文：近年来，公安民警执法中的不文明、滥施暴力的现象在各地均有所闻，更有甚者还出现了一些执法人员与相对人之间尖锐冲突，引发社会不稳定因素。（可以例举些野蛮执法的典型例子。。。。。）这些事件的发生是我国行政执法中存在问题的一个缩影，反映了在我们的公安民警执法过程存在着权力的滥用、执法的随意，对人性的漠视，对老百姓的权益缺乏保护意识等等弊端。随

3、着构建社会主义和谐社会口号的提出，作为执法机关的公安部门也逐步提出了“人性化执法”的口号。所谓公安民警的人性化执法，是一种把“人”作为执法活动的核心和最重要的资源，把组织内全体成员作为执法的主体，围绕如何充分利用和开发公安部门的人力资源，服务于组织内外的利益相关者，从而实现公安执法组织目标和个人目标的理论和实践活动的总称。人性化执法是以人为主体和目的，以人权和人道为基本原则，将法律的教育功能和惩罚功能有效的结合起来，追求执法公正与执法效果的统一，在充分尊重和保护当事人合法权利的前提下,依据法定程序进行的不违背人的正常感情和理性的执法行为,具有合法性、保护性和普遍性。以人性化执法

4、赢得人民群众对公安机关的信任和支持,为做好各项公安工作奠定坚实广泛的群众基础，从而使人民群众对公安机关的满意度明显提高。　一、公安民警人性化行政执法的必要性加一些过渡句。。。。。。（一）人性化执法是现代法治理念的要求。保障人权，实现人性化执法是现代法治社会行政执法的重要内容之一。现代法治社会，对于行政执法不再强调以往单纯的“管理论”或“控权论”的目的，而是通过强调对政府权力的法律制约和程序规范，调动和平衡执法主体与相对人的相互关系来防止行政权的滥用、防止非人性行政执法，避免给人权带来不必要的侵害。保障人性是现代法治社会行政执法最重要的目的之一。（二）人性化执法是实现法律“以人为

5、本”、体现现代法治政府的服务性本质的重要保证。政府与公民间的行为关系是一种服务与合作的关系，行政行为是一种在公民的参与下的服务行为。因此，服务型政府需要人性化执法来实现。　（三）改善警民关系（参考标题）。。。。。。（四）减少社会不稳定因素（参考标题）。。。。。。？？？（那年？在哪里？举例时间、地点一定要交代清楚！）12月15日中午大约11点30分左右，巡警金台大队二中队中队长贺书山带领民警冯成利、李军让巡逻至北坡公园时，发现路旁小树林内有人砍柏树枝，而且拿的是一把长50公分，宽6公分的单刃尖刀管制刀具，民警立即上前将其控制。经询问得知，砍树的男子叫陈天忠，家住我市西关长寿沟，因

6、为家里经济条件很差，父亲由于偏瘫长年卧病在床无钱医治，便想到砍树来赚钱为父亲治病。为了查明事情的真相，民警又专程来到陈天忠的家里了解情况，当民警看到他70多岁的父亲确实患有偏瘫，长年卧床不起，而母亲年老多病，家中就靠他一人维持生活时，民警便对陈天忠非法持有管制刀具的行为进行了批评教育并为他讲解了相关法律知识。令陈天忠没想到的是，下午民警又再次来到他家，为他们送上了保暖衣物等过冬用品，陈天忠看到民警对自己如此照顾后非常感动，表示今后一定要多学法，做一名守法公民，再也不做这些荒唐的事情。二、关于人性化执法认识上的误区人性化执法的全面实施，既依赖于完善的人性化立法，又依赖于执法之“刚

7、柔相济”，还依赖于执法机关文明的执法理念；在遵守法律的前提下，以人权为核心，依照法定的职权和程序，以仁慈、人道、温情的方式进行非歧视、理性化的执法活动，最终实现执法公正。在人性化执法的实际操作中，存在着以下误区：（一）方法与目的的混淆以人为本既不是一种管理方法，也不是一种获利工具，它是社会正义、自由秩序和个人欲望三者之间的平衡发展和相互制约。以人为本在时下的中国已经成为一种流行的口号，人文关怀、人性化管理也随之成为一种时尚用语。有些单位只是把它当作一句树形象的广告词，很少有人深究其意义，使这