中国科技创新政策与发展战略

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1、中国科技创新政策与发展战略中国科学技术部火炬中心副主任张志宏CTIBO—IncubationConference,Paris,2006提纲中国科技发展的面临的形势中国科技发展的总体思路中国科技发展的目标中国科技发展的战略部署中国科技创新政策重点与火炬计划CTIBO—IncubationConference,Paris,2006一、中国科技发展的面临的形势科技成为推动经济社会发展的主导力量中国科技发展的现状CTIBO—IncubationConference,Paris,2006科技成为推动经济社会发展的主导力量新的科技革命发展势头迅猛；科技成

2、果产业化周期缩短，不断造就新的赶超机会；科学理论的发展引领新的技术和生产方向；科技全球化加快，科技创新能力成为国家竞争力的关键因素；世界各主要国家都做出了基本相同的战略选择把科技创新作为国家战略超前部署和发展战略技术及产业把科技投资作为战略性投资中国科技发展面临的形式CTIBO—IncubationConference,Paris,2006美国2003年美国联邦政府预算达到1180亿美元美国联邦政府研发预算（1951-2004）中国科技发展面临的形式把科技投资作为战略投资CTIBO—IncubationConference,Paris,200

3、62025年R&D占GDP的比重提高到4%韩国R&D占GDP的比重中国科技发展面临的形式把科技投资作为战略投资CTIBO—IncubationConference,Paris,2006中国科技发展的现状具备的优势科技人力资源总量世界第一（3200万人）研发人员总量世界第二（105万人年）专利申请和授权数量快速增长（16%和60%）重大科技成就载人航天、杂交水稻、陆相成油理论和应用、高性能计算机、人工合成牛胰岛素、基因组研究高新技术产业群的迅速崛起一批拥有自主知名品牌的优秀企业中国科技发展面临的形式CTIBO—IncubationConfere

4、nce,Paris,2006来源：经济发展与合作组织（OECD），《主要科技指标2003》我国科技人力资源优势科技人力资源总量已达3200万人研发人员总数中国科技发展面临的形式CTIBO—IncubationConference,Paris,2006中国科技发展的现状具备的优势科技人力资源总量世界第一（3200万人）研发人员总量世界第二（105万人年）专利申请和授权数量快速增长（16%和60%）重大科技成就载人航天、杂交水稻、陆相成油理论和应用、高性能计算机、人工合成牛胰岛素、基因组研究高新技术产业群的迅速崛起一批拥有自主知名品牌的优秀企业中

5、国科技发展面临的形式CTIBO—IncubationConference,Paris,2006面临的挑战关键技术自给率低（固定资产设备投资60%以上进口）自主创新能力不强（特别是企业核心竞争力不强）科技创新在质量方面与发达国家相比还存在着一定的差距发明专利数量偏少，累计授权量不仅低于发达国家水平，也落后于一些新兴工业化国家和地区产业技术的一些关键领域存在着较大的对外技术依赖高新技术产业在整个经济中所占的比例还不高高新技术产值仅占工业总产值的8％左右（发达国家30-40％）科技投入不足，体制机制还存在不少弊端中国科技发展面临的形式中国科技发展的

6、现状CTIBO—IncubationConference,Paris,2006二、中国科技发展的总体思路CTIBO—IncubationConference,Paris,2006自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来自主创新是核心，三个涵义：原始创新集成创新在引进基础上的消化吸收和再创新重点跨越集中力量、重点突破，实现跨越式发展支撑发展着力突破重大关键技术和共性技术引领未来着眼长远，超前部署前沿技术和基础研究，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来经济社会发展中国科技发展的总体思路指导方针：CTIBO—IncubationConferenc

7、e,Paris,2006强调五个转变：在发展路径上从跟踪为主向加强自主创新转变在创新方式上从注重单项技术的研究开发向加强以重大产品和新兴产业为中心的集成创新转变在创新体制上从以科研院所改革为突破口向整体推进国家创新体系建设转变在发展部署上从以研究开发为主向科技创新与科学普及并重转变在国际合作上从一般性科技交流向全方位合作和主动利用全球科技资源转变中国科技发展的总体思路CTIBO—IncubationConference,Paris,2006核心是提高自主创新能力自主创新能力国家竞争力的核心应对未来挑战的重大选择未来科技发展的战略主线实现建设创

8、新型国家目标的根本途径要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，大幅度提高国家