在全县干部作风建设暨

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1、在全县干部作风建设暨“工作落实年”动员大会上的讲话中共秦安县委书记徐健（2011年2月24日）同志们：今天上午，我们刚刚召开全县工作会议，下午又紧接着召开干部作风建设暨“工作落实年”动员大会，目的非常明确，就是要动员全县上下进一步统一思想，改进作风，全力抓好今年各项工作任务的落实。下面，我就如何加强干部作风建设，抓好“工作落实年”活动讲三点意见。一、认清形势，统一思想，充分认识加强干部作风建设和开展“工作落实年”活动的重要性和必要性县委、县政府决定把今年作为“工作落实年”，既是落实中央、省市关于加强干部作风建设有关精神的有

2、效载体，更是立足我县实际，切实解决干部作风和工作落实方面突出问题的重大举措。全县各级党政组织特别是领导干部一定要深化认识，统一思想，充分认识开展这项活动的重要性和必要性。（一）加强作风建设，开展“工作落实年”活动，是深入贯彻“以人为本、执政为民”理念的必然要求以人为本、执政为民是我们党一贯的政治主张和执政理念。党的十七大以来，胡锦涛总书记多次强调要深入贯彻落实以人为本、执政为民的理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在中纪委十七届六次全会和省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班

3、开班式上的讲话中，胡锦涛总书记都突出强调了坚持以人为本、执政为民理念的重要性和紧迫性，要求各级党政组织把民本理念贯彻落实到党和国家的各项工作中去，着力解决好涉及群众利益的各种问题，着力提高做群众工作的能力。温家宝总理在日前征求“十二五”规划意见的有关会议上指出，要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政府工作的唯一标准。要贯彻落实好这些重要讲话精神，就要求我们必须从自身做起，从身边事做起，从现在做起，牢记公仆宗旨，高度关注民生，认真解决群众最关心、最期盼、最现实的热点难点问题，切实抓好各项重点工作的落实，这样，才

4、能把“以人为本、执政为民”的理念真正落到实处。（二）加强作风建设，开展“工作落实年”活动，是深入实施“11132”发展战略，促进各项工作上台阶的现实需要为了科学谋划好全县“十二五”发展，我们根据省、市关于跨越式科学发展的新要求,在深入调研和广泛征求社会各界意见建议的基础上，提出了以跨越式科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以项目和科技为支撑，以提高人民群众生活水平和生活质量为目的，深入实施"11132”发展战略，着力做大做强特色农业、县域工业、商贸流通、文化旅游四大产业，努力建设富裕、民主、文明、和谐、幸福新秦安

5、的“十二五”发展总体思路，进一步明确和完善了今后一个时期全县经济社会发展的工作重点和主要任务。那么，对于一个部门、一个乡镇来说，“11132”发展战略要求自己做些什么工作？怎样才能实施好“11132”发展战略？围绕这一战略的实施，今年要干些什么工作？各乡镇、各部门、各单位必须紧紧围绕县委十四届十三次全委会、“两会”以及今天上午召开的全县工作会议的主要精神，严格对照目标管理责任书要求，结合各自实际，有针对性地认真研究，理清实施这一战略的具体思路，制定实施这一战略的有力措施，切实把“11132”发展战略和今年各项工作任务落实到

6、实际工作中和具体行动上，保质保量完成今年的目标任务，奋力推动全县经济社会跨越式科学发展。（三）加强作风建设，开展“工作落实年”活动，是缩小差距加快发展的有效手段近年来，在全县上下的共同努力下，我县经济社会得到平稳较快发展，取得了可喜的成绩。但是我们必须看到，我们的工作与省、市的要求相比，与周边县区的发展相比，与广大群众的期望相比，发展速度还不快，差距还在拉大，有的方面可以说已经落在了后面。这种局面的出现，固然有客观因素的制约，但从根本上讲，还是我们的干部工作作风不实、责任性不强、落实不力的原因。往往是有些工作安排部署了，落

7、实不到位或根本没有人去落实，落实了没有、落实的程度和效果如何也没有人去督查、去过问，没有形成工作一安排就及时跟进、追踪督查的有效机制，督查工作没有实现常态化，督查的结果也没有很好地运用到年终考核、兑现奖罚和干部的提拔使用上，工作中知足于原地踏步，依赖于惯性运转，习惯于支差应付，满足于以会议贯彻会议，以文件落实文件，有一些领导认为只要把工作部署了、安排了，就尽到责任了，就万事大吉了，形成了一种有令不行、有禁不止、“干与不干一个样、干好干坏一个样”的不良习气，致使县委、县政府的决策部署不能得到迅速落实和全面完成，一些重点工作和

8、重大项目进展慢、见效缓，甚至长时间不能完成，群众反映的问题能躲则躲，能推就推，一拖再拖。今年以来，省市对抓工作落实提出了许多明确要求，省委副书记、省长刘伟平在今年的全省经济工作会议上指出，各级领导干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，牢固树立不进则退，慢进也是退的忧患意识和“为官避事平生耻”的理念，努