吴红民申论范文

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1、群众路线是制度科学有效性的基石（2012上海A卷）孟子说：民为贵，社稷次之，君为轻。胡锦涛同志也曾说过：判断党和政府工作好坏的根木标准，是人民满意不满意，人民答应不答应。然而在制度设计屮,还存着忽视群众意见、漠视群众利益、无视群众力量等突出问题，致使制度的科学性和有效性受到一定影响。因此，要保障制度科学有效，必须要坚持群众路线不动摇。要集民智，虚心听収群众意见。俗话说：三个臭皮匠，顶个诸葛亮。党在革命和建设的岁刀里，一直注重听取群众意见、汇集众人智慧，使各项制度设计充分吸纳了各界群众的智慧与意见，确保了制度的科学性和有效性。然而当下，以限塑令为代表，个别部门在制度设计过程中，缺少必要的调查

2、研究，忽视了群众的意见和智慧，导致制度脱离实际，难以执行。所以，我们要引以为戒，鼓励公众参与制度设计，发表不同意见，才能保障制度的科学性和有效性。要惠民利，维护群众切身利益。以人为木，是科学发展观的核心思想，要求我们在工作屮耍把尊重好、维护好、发展好最广大人民根本利益，视作一切工作的岀发点和落脚点。制度设计的初衷，就是为了更好地维护群众切身利益；而能否维护好群众切身利益，是关系到制度是否科学有效的关键。然而，在计划生育罚款提成等制度设计过程中，部门木位主义思想依然浓厚，出现了“好事人人管,坏事没人管；有好处就管，没好处就算”等权力越位与缺位并存的现象，背离了制度设计的初衷。要用民力，发动依

3、靠群众力量。有首歌唱得好：老百姓是天，老百姓是地，老百姓是共产党力量的源泉。在制度设计过程屮，不仅要考虑到制度自身的合理性，更要考虑到制度的可执行性。须知，执行是制度科学性和有效性最集中的体现，是制度设计的生命线，而制度的顺利实施与有效执行，则离不开群众的鼎力支持。当前食品安全工作领域的“媒体依赖症”，虽然暴露出主管部门的监管缺失但同样说明了食品安全工作离不开公众特别是媒体的参与配合。这就是群众的力量，是制度生命力的保障，也是提高制度设计科学有效性的重要力量。群众路线是党夺取新民主主义革命、社会主义革命和现代化建设胜利的重要法宝，也是保障和增强制度设计科学有效性的基石。只要我们在制度设计中

4、，能做到集民智、惠民利、用民力，就能形成政民互动、干群互动、上下互动的大好局面，最人限度地获得人民群众的理解与支持，最人限度地増强制度设计的生命力！（959字）春天：发展实体经济要做好加减乘除法暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。在过去的两年时间里，世界经济止如暮色苍茫、乱云飞渡，令人难以从容。在国际经济形势的影响下，我国实体经济发展连续遭遇资金链断裂、信贷危机和“民营老板跑路”等重人挫折，经济虚拟化、产业空心化问题日益突出，实体经济发展步入寒冬，亟需政府做好加减乘除法，优化政策环境！做好加法,就是要提供通畅的融资渠道。资金链是企业生存与发展的生命线,对实体经济而言更是如此。我国实体经济企业多

5、数属于中小型民营企业，受现有金融体制的影响，常常面临着贷款难的问题，导致民间借贷泛滥。一旦发生信用危机，必然导致严重的资金链断裂现象，使企业发展功亏一赞。因此，政府耍做好加法，放宽中小型实体经济企业的信贷政策。做好减法，就是要实施结构性减税政策。受宏观经济形势影响，不少地方政府财税压力增加，于是寅吃卯粮、过头征税现彖频频发生，导致企业税收负担过So在实体经济领域，税负过重的现彖尤为突出。据不完全统计，实体经济企业一半以上的利润都以税收的形式流向政府财政，企业资本积累速度显著下降，扩大再生产能力受到严重制约。所以，税务部门应当推行结构性减税政策，能减则减、当免则免，帮助金业甩掉包袱，轻装前进

6、。做好乘法，就是耍用好科技创新倍增器。科技创新是企业生存Z王道，也是实体经济快速持续发展的力量倍增器。然而，我国实体经济企业的创新意识还不强、创新能力还不高、创新成果还不多、成果转化还不快、科技倍増作用还不明显。故此，应当按照“政府主导、企业为主、科研院所积极参与”的原则，推进“产、学、研一体化”创新工作，帮助实体经济获得更人的核心竞争力。做好除法，就是要抑制市场的投机行为。我国民营企业所以纷纷弃实体经济,改行地产经济和信贷经济，从根木上说，是市场逐利而动的必然结果。换言Z,虚拟经济领域的高回报率严重打击了企业投身实体经济的意愿和推动科技创新的意志。因而，应当抑制过热的市场投机行为，引导市

7、场主体以更加平和、稳健、理性的姿态，积极投身实体经济，让虚拟经济成为实体经济发展的助力器，而不是绊脚石。温家宝总理说：“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”，告诫我们寒冬Z下正孕育着勃勃生机。我们要抓好机遇，迎难而上，充分认识到实体经济的基础性和战略性地位，综合运用财税、金融、行政、法律等宏观调控政策，在减负和助力上狠下功夫，才能帮助实体经济度过寒冬，迎来山花烂漫、生机盎然的春天！奋力开创中国经济更加光明的未来在二O—二年夏