土地经济论文土地开发论文

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1、土地经济论文土地开发论文：浅论土地档案管理中服务经济建设的问题摘要:随着经济和社会的发展水平不断提高，对农村土地档案管理工作的要求也在不断提高。想要使土地档案管理工作不断加强，就不得不增强其为经济建设服务的功能，本文将对土地档案管理中服务经济建设的功能做以浅谈。关键词:土地档案管理服务经济建设经济价值社会价值土地档案管理工作是国家国土资源开发中-项重要的基础性工作,在新的发展形势下，做好土地档案管理工作对国土资源的开发和利用起着至关重要的作用。随着科技的进步，经济的发展，档案管理工作的重点逐步向服务经济建设发展，管理的手段也不断进

2、步，向现代化信息技术发展。1土地档案的涵义及其特征土地档案是指土地管理部门执行其职权、职能活动过程中形成的作为原始记录保存起来，经过立卷、归档集中保管的具有保存价值和查考价值的文字、图表、声像及其它各种方式和载体反映的材料。(1)土地档案管理材料繁多。时间跨度大国内的土地管理机关在土地管理活动中会产生大量土地管理材料。尤其是在地籍管理工作中进行的土地利用现状调查、城镇地籍调查以及登记发证•面广量大,涉及到城镇、农村的F家万户，这些材料经过立卷归档，在-个县的数量可达几千卷甚至上万卷•其载体又是多种多样的。且土地管理中有些相关土地资

3、源管理的业务活动历吋吋间较长，往往跨年度才能完成。如土地利用现状调查、城镇地籍调查、土地登记发证工作.有的跨-两年甚至二四年才能结束。(2)土地档案管理专业性强、科技含量高。从上世纪八十年代初开始,我国投入大量的人力、物力对国内土地资源进行全面调查摸底，先后开展了土地利用现状调查、城镇村地籍调查、城镇土地估价等多项土地资源调查的基础性工作。为使调查工作统-•程序标准、统一技术方法，国家先后出台了各项调查的技术规程，规定了调查中应采用的科学技术方法•如:规定在土地利用现状调查中采用先进的航空遥感技术、求积仪面积量算技术和激光照排、彩

4、色套印成图技术:在城镇地籍调查中采用GPS定位、光电测距和数字化机制成图等技术.并且其定级与估价采用经济应用数学方面的技术和土地定级、估价方面的专门知识:建立土地统计数据库等。(1):1:地档案管理具有深远的社会价值。土地档案为经济发展决策提供准确的土地信息资料。我国是一个农业大国。也是轻工业和对发达的国家Z-O发展农业，解决好吃饭穿衣问题和轻工业原料供应.是我国发展国民经济长期坚持的战略之一。发展农业的首要问题是做好农业发展规划•但如果决策者不了解国家的土地质量、数量和利用情况•就很难作出科学合理的农业经济发展计划。用科学方法建

5、立的土地档案资料。包含了止地的全部信息•为国家或地方农业发展决策提供可靠依据。使农业经济结构更趋合理和科学。从而促进农业和轻工业发展乃至整个国民经济进步。(2)±地档案管理具有严格的法律效应。土地管理的核心是权属管理。土地档案不仅是土地管理活动真实的历史记录。而且也是土地所有权、使用权的历史证据。如土地登记中的土地使用证、权属地界等,在一定时期内都具有法律效力•由这些具有鲜明的法律效力文件转化来的土地档案•同样具有严肃的法律性2积极开发利用土地档案管理，为经济建设服务我国在土地管理制度改革之后•实行了有偿有限期使用制度。有偿使用的

6、主要内容包括土地出让、转让、出租、抵押、土地税费收取等。而土地有偿使用价格确定的主要依据，就是土地档案对单位土地质量、数量、位置、类别、使用年限、地价总额等内容的记录，如:土地转让时增值税的收取比例.就是根据土地档案对出让金的原始记录计算出来的:土地租金、土地抵押金额是根据土地档案对土地面积、价格等的记录确定的:而单位土地税额是根据土地档案对应税地块所处位置、上地级别、使用地类和应税总面积及有关数据确定的。所以说。土地档案具有较高的经济价值。管理好土地档案的根本目的在于开发土地档案信息资源，为土地管理、科学研究服务。促进社会上义现

7、代化建设发展。因此•各级土地管理部门要在开发利用上下工夫是积极开展编研工作.通过对土地档案信息进行加工整理,编印馆藏介绍、数据手册、专题信息目录、土地利用情况调查、单项专业技术资料、科研成果汇编等，进•步提高土地档案的利用率和利用效果;二是超前服务，各级七地管理部门耍充分掌握本地区、本部门工作的动态。及时将有关档案资料送给上管领导,为领导层决策服务;二是要加强横向联合，主动与城建、交通、水利等相关部门共同开发利用土地档案信息资源。进…步拓宽其服务渠道•力争取得最佳的经济效益和社会效益。在增强服务经济建设方面，需要做的基础性工作有：

8、(1)用现代技术挖掘档案信息潜能。首先，利用电子计算机等现代化办公设备来管理档案，可以迅速准确地完成档案信息的检索、贮存、管取利用等过程。其次，还应有目的的传输，用现代技术挖掘档案信息的潜能，有条件的地区可以实行联网，实现档案管理现代化、自动化。(