加强稳定工作建设和谐企业

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1、加强稳定工作建设和谐企业加强稳定工作建设和谐企业稳定是改革和发展的前提。党的十六大报告中总结十三年十条基本经验Z-就是“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系"，强调要倍加顾全大局，倍加珍视团结,倍加维护稳定。随看市场经济建设的不断深化，社会改革步伐的加快，影响稳定的旧的问题仍然存在，新的才盾和新的问题乂将产生，稳定形势依然不容乐观，这就需要社会各界加深对稳定工作的理解和认识，提高对稳定工作重视程度，以创新的思路，冇效的措施，千方百计抓好稳定工作，推进和谐社会建设。下面笔者结合企业稳定工作实际，对做好稳定T作、建设和谐企业提出儿点粗浅看法。-、当前企业中存在的稳定隐患及其原

2、因1、企业改革发展过程屮，部分职工利益没有得到保障。在由计划经济向市场经济转变的过程中，国有企业经历着经济体制转轨的阵痛，产纶了大量的孑盾和问题，山于种种客观和主观原因，部分职工为改革做出了重大牺牲，他们承受了改革成木，造成了心理上的不平衡,形成了稳定隐患，这些隐患有的国家出台了政策可以落实，有的是法律法规制度不健全、不完善，造成一部分职工群众的利益未能得到保障。如，一有些国有企业，由于经受不住市场经济的冲击，造成亏损，以致停产，甚至破产。在这期间，有的职工根本不能享受正常社会保险待遇；有些职工长期待岗，却没享受到生活费待遇；有的职工被迫失业了，却没有享受到任何经济补偿。即使企业想严格

3、落实冇政策，但由于困难，拿不出落实的钱。这些改革的负面影响一至波及到今天，成为影响稳定的重要隐患。2、职工群众认识的课区问题。有的职工群众对党和政府的政策、法律认识不足，其至存在误区；有的对职工不能正确理解金业的改革，仅从个人利益出发，不强调主观努力，只强调客观原因，他们把口己利益的损害完全归于党、政府和企业，怨天尤人的情绪相当严重。比如说企业改革中，一部分职工被分流到一个新的企业，分流时新企业效益状况鮫好，职工欣然接受。但儿年后，新的金业由于种种原因，经营不善，出现亏损，相应地职工待遇每况愈下。部分职工由于市场经济意识淡薄，便认为自己是国有企业职工，现在的企业不好，仍可回到原来的金业

4、中去，完全不遵守市场经济运行规则。存在这种认识的虽然较少，但解决的难度却很大。3、存在执法不严，政策落实不公的问题。国有企业改革屮，国家、地方相继出台了一些保障职工合法权益的政策和规定。但在执行过程屮，执行部门或执行者，或者是因为对政策、规定把握不准，或者是存在因私废公想法，执行政策和规定的标准存有偏差，前后不一致,不同对彖标准不同。对这种不严、不公、不一致的现彖，职工群众意见很大，授初是对执行部门或执行人的意见，最后变成了对党和政府的意见。有的部门或领导缺乏一定的工作原则性，因为部分职工群众上访频繁，为一时Z策，怕上级的责难，怕影响政绩，便不考虑职工上访的问题是否合法、合理、合情，乱

5、开口子，予以无政策性落实待遇，上访者是暂时稳住T,但造成了其他群众的攀比，增加了稳定隐患。4、“告御状，啲观念仍然存在的问题。由于受传统文化的影响，部分职工群众“告御状”的观念仍然存在。他们冇问题不是按照《信访条例》，采取正常的途径诉求，寻求解决问题的办法，而是采取“往上找，找政府，找市长，找中央”的形式，认为只有“告御状”才能解决问题。当然，这种现彖的存在与部分部门、部分干部不重视群众工作，不积极帮助群众解决问题，“官老爷”作风严重等原因有一定关系。而正是通过往上找，部分职工群众该解决的问题得到了解决。这样，使其他祥众产牛了--种错误认识：只有通过往上找才能解决问题，要想解决问题就得

6、往上找。这在一定程度上为上访现象推波助澜，促使正常上访变成为非正常上访，甚至不到信访部门，围攻政府的现象也屡有发生。5、受上访Z风影响的问题。当前全国上访形势严峻，其中一个原因就是一部分群众受上访之风影响参与其屮，有些是抱着“能争取待遇就争取点，不能得到也无所谓"的侥幸心理。比如，有的退役军人，儿年前自愿辞职，办理了失业，现在无正当工作，借涉军人员上访之风，耍求有关部门重新安排就业。有的军队退役人员，在少数人的组织、策划、挑唆下，参与了非法集资、串联、集会、I韦I攻政府部门等活动，其屮提出的一条主要的要求是享受与军转干部同等待遇。还有的企业军转干部，原來是从事业单位分流或调动到企业的，

7、现在当有的城市执行阳光工资时，企业少事业单位工资相关较大，他们便提出要求享受阳光工资待遇。这样，山正常的个体反映问题，在上访之风的影响下，变成了向党和政府施压的群体问题。这种形式的非正常上访，具有较强组织性、纪律性，给调处工作带來较人难度。二、做好稳定工作应釆取的措施稳定的环境是取得发展的必要条件。作为国有企业，不仅要重视经济发展，也要高度关注政治大局，要从构建和谐企业的高度出发，进一步转变作风，深入职工群众，调查了解各类矛盾纠纷产生、发展的原