加强薄弱学校建设

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1、阎中市人民政府关于《进一步加强薄弱学校建设推进义务教育均衡发展》的意见各乡、镇人民政府,市政府有关部门:为认真贯彻落实《义务教育法》和教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》精神以及中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,进一步加强屮小学薄弱学校建设,推进全县教育均衡发展,全面提升我县义务教育办学水平,特提出以下意见:一、加强薄弱学校建设,推进教育均衡发展的指导思想和原则以科学发展观和建设和谐社会为指导,以促进基础教育均衡发展,办人民满意的教育为宗旨,以面向全体学生、办好每一所学校,维护人民群众平等教育权利,整体提高义务教育的质量和水平为目标,逐步缩小县城

2、学校Z间、城乡学校之间办学条件的差距,促进全县基础教育全面协调可持续发展。加强薄弱学校建设,推进教冇均衡发展要坚持与屮小学布局调整相结合,坚持与建设社会主义新农村和城乡统筹发展协调一致,坚持全面启动、突出重点、分步实施,坚持科学规划、政府主导的原则。二、加强薄弱学校建设的目标任务薄弱学校主要指:办学条件较差,缺少基本教学用房和生活用房,没有达到部颁小小学建设标准的学校;教学仪器、设备、图书严重短缺,不能满足正常教学需要的学校;师资力量薄弱,结构不合理,开展正常教学困难,教学质量相对较差的学校;学校常规管理不善,办学水平较低,办学效益较差的学校。加强薄弱学校的口标任务:从2005年开

3、始,推进分期分批改造薄弱学校。用3年左右的时间,基本完成改造农村薄弱小学的任务;用4年左右的时间,基本完成改造农村小学教学点的任务;用5年左右的时间,基本完成改造农村薄弱初中的任务。2010年前撤并的学校(含教学点),不列入薄弱学校范围。加强薄弱学校建设是一个动态的长期的过程,县、乡镇两级政府和教育行政部门要从资金、师资和政策等方面加大对薄弱学校的扶持,2008年之前重点完成撤校并点的工作,“十一五”期间基本完成全县薄弱学校的改造任务,全面推进全县中小学办学条件标准化和教育均衡发展。三、保障措施(-)大力改善办学条件,逐步缩小学校间办学条件的差距。县财政在安排中小学建设专项资金时,

4、要有重点地向薄弱学校倾斜。从2005年起,县财政每年安排专项经费,重点解决薄弱学校办学条件问题。2005-2007年着重解决15所寄宿制小学、3所初中学校寄宿生宿舍、食堂等生活配套设施;2008-2010年,每年重点解决5所农村薄弱小学的“十配套”建设、2所薄弱初中学校的图书、教学仪器设备。县财政要调整支出结构,提高财政支出屮义务教育所占比例,保证义务教育经费投入的法定增长。(-)加快实施中小学布局调整工程。把改造薄弱学校建设与危房改造紧密结合,2007年基木消除现有中小学危房,并建立中小学校舍维修改造长效机制。合理配置各类教育资源,撤并规模过小、效益较低的小学和初中。乡镇政府在资

5、金投入、村镇建设用地规划等方面要重点考虑薄弱学校建设、发展和改造的需要,促进本乡镇辖区内教育的均衡发展。县规划、建设、发改、国土等部门对布局调整工程要予以政策支持,将各项优惠政策落实到位。(三)加强学校领导班子建设。县教育局要建立健全对薄弱学校领导班子考核制度,要为薄弱学校选派德才兼备、事业心强、有开拓进取精神、管理能力强的校长,并在人员数量上优先配齐。举办薄弱学校校长培训班,选派薄弱学校校长后备人选到示范学校或周边特色学校挂职锻炼,提高校长的业务能力和领导能力。(四)捉高教师队伍整体素质。建立健全城区学校、师资较雄厚学校及超编学校教师到师资薄弱学校支教的制度。示范学校、城区学校要

6、与农村薄弱学校互派管理人员和教师,各级教师培训要优先安排薄弱学校教师参加。评选优秀教师、学科带头人、骨干教师以及屮、高级教师职务吋,要坚持对薄弱学校倾斜。要继续把在农村或薄弱学校工作经历作为评定中学高级教师职务的必备条件。(五)定期对薄弱学校进行教育教学指导。县教育局耍坚持并进一步完善教育教学常规检查制度,加强对薄弱学校的业务指导,安排高级教师、拔尖人才、学科带头人、骨干教师、教坛新秀定期到薄弱学校指导教育教学工作,切实帮助薄弱学校教师提高教育教学水平。(六)建立联系薄弱学校制度,开展结对帮扶工作。建立县领导挂钩联系薄弱学校制度,深入实际了解情况,帮助学校解决实际问题;建立城区学校

7、和示范学校联系薄弱学校制度,每所学校对口支援一所薄弱学校,并作为对学校领导班了考核的内容Z-O(七)进一步规范义务教育阶段学校办学行为。继续严格执行小学升初中免试就近入学政策,禁止义务教冇阶段学校办重点班和实验班以及英它违反《义务教育法》规定的办学行为,对违规违纪的学校要追究领导责任并予以严肃处理。(八)县教育行政部门和教研机构要积极探索和建立科学的教学质量检测与评价指标和体系,组织教研、科研力量开展对屮小学教育教学工作的调研和检查,提出改进意见,既要对薄弱学校实行全

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