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时间:2019-09-30
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1、桐梓煤化工基底铁路专用线隧道工程项目施工总承包合同风险分析(-)原合同条款解读:风险分析一:通用条款“二”第9条第(4)款约定:“工程开工前由承包人办理涉及工程所在地行政主管部门审批的手续、批文及备案工作;办理所有工程临时用地手续;落实用地范围内工作场地及施工用水、用电等工作,解决扰民和影响正常工作进度的有关问题并承担费用”与专用条款“十”第35条第1款发包人违约的具体责任(2)中又明确“由征地拆迁不及时造成的工期延误或返工时,除工期顺延外,甲方还应向乙方支付停工费”。项冃部对策:项冃部应根据开工报告及现场拆迁等进场记录,认真分析拆迁等工作对工程进度
2、的影响,清理完善项目在该工点和时间段内机械、人员、材料等闲置、误工、窝工的具体数量和金额,及时进行确认,以进行必要的索赔和防止甲方由于后期T期延误对我方提岀反索赔。风险分析二:通用条款“I,”第35条第2款承包人违约的具体责任(6)明确约定:承包人应按照合同工期完工并投用,否则承担违约责任为50000元/天进行计算,总额不超出合同价款的10%O项目部对策:项目部应根据目前的工期情况进行分析,由于目前该项目的工程进度已经完全不能满足计划工期要求,项目部应对施工补充协议、通用条款和专用条款中对合同工期的约定中进行详细的分析,特别是提出变更设计引起的施工工
3、期的增加等尽早提出书面性的文件提供给监理、业主等进行备案,以防业主严格按照合同工期计算而提出反索赔,造成我方的损失。风险分析三:通用条款“八”笫“29”条第1款要求的共4条可以进行的变更设计造成的工期,合同约定是相应顺延。项目部对策:“改变有关工作的施工时间和顺序”该条对我方工期顺延很有利,项目部在分部、分项工程开工报告、专项方案审批、施工组织设计报批过程屮可以适当或有意的编制一部分有关的内容,为后期工作作一定的铺垫。风险分析四:通用条款“八”第“29”条第3款中约定:承包人在施工过程中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设
4、备的换用,须经工程师同意。工程师同意承包人的合理化建议,所发生的费用和获得的利益,发包人承包人另行约定分担或分享。项目部对策:由于该合同为总价包干合同,通用条款中也明确合同价款及调整在专用条款中明确约定,合同解释顺序对我方不利,专用条款屮未明确合理化建议所造成的费用和获得的利益。项目部应根据现场实际施工情况,对部分II类变更设计或材料、工艺、工法的变更转化为合理化建议,一增加工程造价,达到双方共赢的目的。风险分析五:专用条款“六”合同价款与支付第"23.3"条约定:(1)在工程施工过程中,因出现溶洞引起的变更设计,费用做相应的调整。(2)围岩设计变更
5、引起的费用增加:I类变更设计引起的费用按照初步设计批准的概算编制原则,扣除不该发生的费用后确定进行调整,II类变更设计引起的费用不予调整。项冃部对策:由于溶洞在设计和勘察过程中,对溶洞的规模、特性很难勘察清楚,项目部在溶洞出现后应及时与监理、设计沟通,对溶洞规模、处理方式提出些合理、有利的处理措施,获得监理、设计的支持,以增加造价。II类变更设计可以采取兰新的模式,在围岩变更出现局部间断吋,通过部分工作,获得监理认可,进行连续性的变更,以期达到I类变更设计;该款“围岩类别变更”未明确涌水、断层等情况,项目部应在隧道围岩涌水、断层、溶洞等方面做工作,以
6、增加措施费用,造成费用增加,获得适当利益。(-)后期协议签定注意事项:针对原合同为总价包干合同,地质勘查不详细等原因,导致施工过程中出现很多不确定因素,致使造价不能改变,对施工单位无论是施工工艺、材料等因素都会导致项冃部成本增加,形成亏损,下一步签订补充协议时应注意:1、改变原来的合同模式,把总价包干合同变更为单价合同(清单工程量合同)模式。2、如果原有合同大环境不能改变,则要求在变更设计,特别是围岩类别发生变化而进行变更要求时,在设计、业主、监理、施工单位现场确认的情况予以认可,现场确认后并据实计量。3、围岩发生变化时,特别是出现软弱围岩的情况下,
7、女th涌水、溶洞、断层、暗河、岩爆等情况时,采用特殊工艺时,现场按照实际四方会议达成的共同处理方案(意见),现场确认后据实计量。4、材料价差调整,应在补充协议中明确,协议签订的后期施工的所有工程量,材料价差按照当地信息价和实际购买价进行据实调整,每个月或每个季度调整一次,调差范围最好是把钢材、水泥、地材、商品混凝土、防水卷材等主要材料包括在内。5、原来施工的部分工程量,按照原合同单价进行计量,与前期签定的补充协议不发生冲突。6、项目部在围岩类别不发生变化时,通过QC、合理化建议、方案优化,改变施工工艺和方法,而节约成本,应不受合同条款约束,该部分利润
8、应由施工单位单独分享。7、施工临时用电、安全生产费用、进场便道等临时发生的费用,最好是在合同中约定比例或总价
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