国际贸易中的绿色瓶颈制约及其对策(精编)

《国际贸易中的绿色瓶颈制约及其对策(精编)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、国际贸易中的绿色瓶颈制约及其对策——透视国际贸易屮的环境贸易壁垒【作者】卢授永/杨晓光【作者简介】卢授永杨晓光南京大学商学院【内容提要】通过介绍国际贸易中环境贸易壁垒的主要内容和形式，剖析环境贸易壁垒的基木特点，从静态和动态两个侧面分析了这种新兴的技术性壁垒对我国出口贸易多方而的彩响。然后再从可持续发展的目的出发，捉出了我国出口行业应对环境贸易壁垒的一系列策略与措施。【摘要题】贸易壁垒【关键词】环境贸易壁垒/中国/出口贸易/影响/对策【正文】2001年12月11日，我国以发展屮国家的身份加入了世界贸易组织，它标志着我国实施对外开放基本国策的外部助动机制

2、趋于形成，为我国进一步参与国际分工、融入经济全球化进程创造了良好的制度条件。但是近年来，一种披着合法外衣的环境贸易壁垒，已经并将继续对我国出口贸易的发展乃至我国入世战略的实施形成重大的负面影响。因此，认真研究环境贸易壁垒的基木内容和特点，深入把握英形成和发展的规律，适时捉出可操作的应对措施，积极推动贸易和环境的良性互动，成为当前一项亟待加以研究和探讨的课题。一、环境贸易壁垒的主要内容和形式环境贸易壁垒也称绿色贸易壁垒，指-•些国家和国际组织通过制定环境标准和法规，对可能形成生态破坏和环境污染的一些国际贸易活动加以管制，从而对自由贸易形成障碍的一种非关税

3、贸易措施。环境贸易壁垒通常分为两类：一类是政府引导型的绿色壁垒，它以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列的环保标准对来自其他国家和地区的产詁设置关卡，限制其进口；另一类是非政府引导型的绿色壁垒，即是一些国家环境保护意识较强的生产商或消费者，对其他国家不符合其环境标准的产品和服务的歧视。目而，绿色壁垒的表现形式多种多样，涉及法律、法规、标准、程序等各个方而，基本形成了一个比较完备的体系，主要包描如下内容：1.环境标准和法规。指一些国家凭借其经济和技术条件的垄断优势，通过立法手段，对环境中污染物水平及其排放源的限量阈值制定苛刻的强制性技术标

4、准，通过行使境外管辖权来限制外国商品的进入；国际上为保护环境而制定的环境公约屮的冇关条款也常常形成对一些国际贸易活动的限制。如欧盟近年全而启动IS014000环境管理体系认证机制，要求进入其成员国的产品达到其规定的环境技术标准等。2.环境标志制度。环境标志是一种经权威机构认定的图形，它表明该产品不但质量符合环境标准，而且其生产、使用、消费、回收的过程也符合环保要求。环境标志既是全球绿色消费浪潮的产物，又反过来引导绿色消费。它在西方国家消费人群中影响很大，调查表明，84%的荷兰人、89%的美国人、90%的德国人在购物吋会考虑消费詁是否具有绿色标志，有人甚

5、至愿意多花10%的费用来购买绿色产品。发展中国家由于自身条件的限制，要开展环境标志的国际认证存在着较大的困难，因而其出口的不少商品往往在国际市场上处于很不平等的竞争地位。3.成本内在化要求与绿色补贴限制。成本内在化要求生产者将环境退化及其治理的费用计入产品成本，而发展中国家由于环境标准较低，暂时无力承担治理污染的所有费用，因而被认为给予了其出口商品以隐含的补贴。另一方面，发展中国家的政府有时为了扶持民族工业的成长，对环保产业或外贸企业给予一定的环境补贴。而四方国家认为无论是隐含或公开的补贴均违反了世界组织的冇关原则，需要实施贸易制裁。美国就曾以环保补贴

6、为由，对来自巴西的人造胶鞋和来自加拿大的速冻猪肉提出过反补贴诉讼。1.包装的环保要求。包装对环境的负面影响主要是由于包装材料及其所形成的废弃物和包装容器结构而引起，如PVC塑料，难以门然降解，焚烧处理时又污染环境。为此，许多国家颁布了不少冇关包装的法律法规。如英国制定了包装材料重新使用的计划，要求2000年前使包装废弄物的50%-75%重新使用。由于这些规定是按照西方国家国内资源禀赋、消费偏好等因素确定的，发展屮国家或是难以适应，或是増加改装成本，从而起到了贸易限制的实际效果。二、环境贸易壁垒的基木特点当前国际贸易屮形形色色的环境壁垒从以下几个方而呈现

7、出其特冇的时代性特点：1.合法性和隐蔽性。从有关国际环境公约及世贸组织的有关规定来看，环境壁垒作为一种技术性贸易壁垒或间接非关税壁垒，具有一定程度的合法性。如《关于建立世界贸易组织协定》等文件中规定，为保护人类、动物或植物的健康与安全，保护生态环境，在遵循贸易影响最小、科学上证明合理、国民待遇和非歧视、统一性、透明度、发展中国家特殊和差别待遇等原则下，可以实施贸易的环境控制。但是，在具体实践屮，以环境保护为名、行超保护贸易政策之实的情况比较突出，冇时两种动机相互交叉，因而要明确甄别其真实动机是非常困难的，这就使得环境贸易壁垒呈现出一定的隐蔽性特征。2•

8、歧视性和不公正性。由丁•设置环境壁垒的主耍是发达国家，发展屮国家的贸易利益通常成为其牺牲品，因