从美国政治制度看美国总统为什么是靠不住的

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1、观望美国总统为什么靠不住-《总统是靠不住的》读后感行政管理123班龚婷7101012107摘要:2012年11月6日，现任总统、民主党候选人奥巴马击败共和党挑战者罗姆尼，成功连任。当选美国第57届，第44任总统。成为世界第一超级大国的国家元首，政治首脑与三军统帅。这让我对美国奥巴马，这个泱泱大国的美利坚合众国总统产生了浓厚的兴趣，他到底冇什么样的权利。木文是在阅读林达所著的《近距离看美国Z二一一总统是靠不住的》①的基础上，立足于美国前总统克林顿和尼克松任内的重要事件，讲述作为一个超级大国的领航人，他为什么是靠不住。关键词：克林顿尼克松美国政治制度总统靠不住从三权分立制看美

2、国总统是靠不住的诚如民主思想家孟徳斯鸠所言：“如果同一个人或是由重耍人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，即制定法律权，执行公共决议权和裁判私人犯罪或争讼权，则一切便都完了。”因此受启蒙运动的影响，美国政权运行的原则是三权分立制度，即行政权属于总统，立法权属于国会，司法权属于联邦最高法院，三中权力相互分立。诚如作者林达所言，美国政府的三个分支实际上还有更为严密的相互制约的机制，以避免单纯的一层高于一层的简单构架，因为对于美国人来讲，高高在上的权利是非常危险的。正是为了避免某一个分支爬上权力的顶端，所以美国政府的三个分支是相互独立的，互相Z间始终存在着作用和反作用

3、。也就是花了大力气，硬是把原来可以建成个宝塔的①［中】林达I著，生活•读书•新知三联书店「998，作者以信件的的形式，从”美国总统是什么?”这样一个问题开始，用一连串的故事，层层铺垫出美国政治法律制度的基本原理和操作细节，使读者更深刻地了解美国是如何在自身的制度系统中，通过"平衡和制约"去实施对权力的监督和限制。三大块给拖倒了，拉开后齐齐地放在平地上。②使得任何一个分支在权力的天秤上比重要大于另外两个分支，从而掌握不到绝对的权力。联邦最高法院町以根据美国联邦宪法宣布总统和国会所做的的决定违宪；美国总统可以提名最高法院法官，不需耍向议会负责，对议会的法案冇一定的否决权；而议

4、会虽然不能迫使总统辞职但能够弹劾总统，最高法院法官的认命需要议会参议院的最终表决通过。美国的三权分立制权力制约与分立可以防止少数人的专权，使民主不至于转换为专政，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民主制度。但是权力制衡导致三大权力机关工作效率低下，三权分立原则难真正贯彻。而在三权分立制下的总统，掌管行政权力，是美国的政治首脑，尽管我们时常听到类似于“克林顿政府”、“奥巴马政府”“布什政府”，但是对于英文单词“ADMINISTRATION”和“GOVERMENT”的区别一口了然，对于美国“XX政府”中“政府”一词为“ADMINISTRATION”而“ADMINIST

5、RATION”一词除了有行政机构和管理等意思外，（当数字母大写时）更指政府的“执行分支”的官员和他们的政策及原则。因而，美国总统只不过是美国政府的行政分支，另外述有议会代表的立法分支，联邦最高法院所代表的司法分支，他们三者才共同组成了严格意义上的美国政府。由此看岀，美国总统的权力也不如想象屮的那么耀眼。在美国前总统克林顿的笫一个任期，国会中期选举中，整整40年掌握在民主党手中的过会的多数议席转移到了共和党手中，这对克林顿领导的民主党政府产生了众多不利影响，他和国会的关系口趋紧张，经常发生有意见不合，甚至对于国会通过的法案，克林顿也一连否决了好儿个。③拥有行政权力的总统和拥

6、冇立法权力的国会孑盾重重，也促使了美国总统的“不靠谱性”。但是假使民主党在中期选举中依然获得了议会的绝大多数，但是，也并不意味着美国前总统克林顿的每一个决定都可以通过，即使这个决定是多么地利①参见【中】林达：《近距离看美国之二：总统是靠不住的》，吃页，北京，生活•读书•新知三联书店，1998①参见【中】林达：《近距离看美国之二：总统是靠不住的》，285页，北京，生活•读书•新知三联书店,1998国利民，其问题的关键主要來口于议会的参众两院的议员的产生方式的不同。美国的众议院一共是435个席位，它的分配是根据以人口数量为依据所划分的选取。保证一定数量群的一批民众，总有一个人

7、代表他们去国会表达他们的意见，大致算来，大概冇几十万人一个选区，可以选岀一个众议员。不管他们是多么格格不入，你不喜欢也没用，谁也阻挡不了他们，所以从理论上讲，每个众议员都只要对他所在的选区的几I•万选民负责，它不代表全国人民，也不代表各州人民。④而美国参议院则为100个议席，美国的50个州，不论其发展水平、人口、经济等状况如何，他们都有平等待遇和机会选出2名代表，代表他们的州去参议院表达他们符合口己所在州人民的利益，要对所在州的人民负责。由此可见，不论总统所做岀什么样的决定，众议员只对所在区全民负责，参议员只对本州人民负责，不