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时间:2019-10-08
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1、我国职业教育政策及改革发展中的几个热点问题政策的涵义政策是一种含有目标、价值与策略的大型计划。政策是政党或国家为实现一定历史时期的目标和路线而制定的行动准则。政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则,它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总和。党和政府用以规范、引导有关机构、团体和个人行为的准则或指南。其表现形式有法律、规章、行政命令、政府首脑的书面或口头声明和指示,以及行动计划与策略等。职业教育政策职业教育政策是一种公共政策。所谓公共政策,是公共权力机关经由
2、政治过程所选择和制定为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案;是指政府选择作为或不作为的行为;是指政府决定做或不做的事情。职业教育政策,是政党、政府等负有法律责任或行政责任的组织、机构、团体在一定的历史时期内为实现一定的职业教育目标和任务而协调职业教育各个要素之间的关系所制定的行为准则和行动指南。我国职业教育政策,是党和国家为了贯彻大力发展职业教育的方针而制定的指导原则和行为规范,也是统一和引导职业教育从业人员意志和行为的准则。职业教育政策纵向上的分类ß总政策:党和政府推进职业教育发展和改革的方针、立场、目标。特点:权威性、抽象性、稳定
3、性。ß基本政策:党和政府推进职业教育发展和改革的原则、依据、行为规范。特点:强制性、规范性、普遍性。ß具体政策:党和政府推进职业教育发展和改革的计划、措施以及处理具体问题所采取的方法、程序,是针对职业教育发展和改革中的某个特定问题制订的具体方案。特点:灵活性、中介性、试行性。职业教育政策横向上的分类ß目标政策:指职业教育培养质量标准的政策,倾向于教育的理论,如职业教育政策质量政策。ß条件政策:指保证职业教育途径充分发挥各项功能作用的政策,倾向于教育的实践,如职业教育经费政策、职业教育教师政策、职业教育实训基地政策等。ß途径政策:指实现职业教育质量
4、标准的政策,既有倾向于教育理论的一面,又有倾向于教育实践的一面,如职业教育体制政策、职业教育课程政策等。职业教育政策的呈现形态ß职业教育法规(宪法、法律、地方及行政法规、部门规章等)ß职业教育行政文件(命令、决定、意见、通知、指示、发展规划和行动计划、工作计划等)ß职业教育上级领导集体以及领导集体组成人员的声明(讲话、批语、批示等)当前我国职业教育政策的选择中央政策国务院有关部委教育部文件决定文件中华中国教人民育改革关于大力发展职业技术共和国和发展教育的决定(1991)职业规划教育法纲要关于大力推进职业教育改革(1996)(2010)和发展的决定
5、(2002)关于大力发展职业教育的决定(2005)我国职业教育的总政策办好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展现加快发展代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会。大力发展中共十八大报告,2012年11月8日积极发展着力推动义务教育均衡发展,加快发发展展现代职业教育,提高各级各类教育质量,进一步促进教育公平,为国家发展提供强大的人力资源支撑。注重十二届人大政府工作报告,2013年3月5日我国职业教育的基本政策《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》ß政府切实履行发
6、展职业教育的职责ß调动行业企业的积极性ß把提高质量作为重点ß加快发展面向农村的职业教育ß增强职业教育吸引力国家中长期教育改革和改革规划纲要(2010-2020)我国职业教育政策的具体政策《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》关于“政府切实履行发展职业教育的职责”ß把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划,促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应ß统筹中等职业教育与高等职业教育发展ß健全多渠道投入机制,加大职业教育投入关于“调动行业企业的积极性”ß建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,促
7、进校企合作制度化ß鼓励行业组织、企业举办职业学校,鼓励委托职业学校进行职工培训ß制定优惠政策,鼓励企业接收学生实习实训和教师实践,鼓励企业加大对职业教育的投入我国职业教育政策的具体政策《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》关于“把提高质量作为重点”ß以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革ß实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式ß坚持学校教育与职业培训并举,全日制与非全日制并重ß加强“双师型”教师队伍和实训基地建设,提升职业教育基础能力ß制定职业学校基本办学标准ß完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务(职称)
8、评聘办法ß建立健全职业教育质量保障体系,吸收企业参加教育质量评估ß开展职业技能竞赛我国职业教育政策的具体政策《国家中长期教育改革和发展规
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